多管齐下深化医改为解决医药卫生领域一些深层次的体制性、机制性和结构性问题，缓解群众“看病难”，从2009年开始，中央作出了深化医药卫生体制改革的重大决策。三年多来，取得了很大的成效，但是任务仍然艰巨。党和国家历来高度重视人民健康问题。改革开发以来，我国医药卫生事业取得显著成就，例如，覆盖城乡的疾病预防控制和应急医疗救治体系基本建成，基本医疗保障制度建设持续推进，城乡基层医疗卫生服务体系建设步伐明显加快，药品生产、流通、监管体系不断完善等等。与此同时，随着经济社会的发展，人民群众对生活质量和身心健康的要求越来越高，许多新型的健康问题不断出现，群众对看病难的反映仍然比较强烈，主要是“难”在四个方面，一是到大医院看病难，二是挂专家号难，三是医药费用负担重，四是在不同社会群体中，农村居民看病最难。究其原因，既有政府投入相对不足的因素，也受医保保障水平低、医疗资源分布不均、公立医院“医药补医”趋利化等因素的影响。深化医改，解决好看病难这一问题，关系亿万群众健康，关系万千家庭幸福，关系整个社会的和谐稳定。如何做好这项工作，具体可以采取以下措施：一是建立健全医疗保障制度。基本医保，就是利用政府、社会、个人三方力量，构建社会互助共济的医疗保障制度。在农村，要进一步巩固完善新型农村合作医疗制度，确保参合人数稳定在高位，提高筹资标准和补偿比例。在城镇，要进一步完善城镇职工医保和城镇居民医保，加快覆盖就业人口以及老人、残疾人和儿童。同时，改进城乡基本医疗保障服务，简化报销手续，制定基本医疗保险关系转移接续办法。二是建立健全国家基本药物制度。国家基本药物制度就是对基本药物进行统筹管理，从制度上保证其价格的稳定性和可及性。通过对基本药物实行统一招标采购、统一配送、零差率销售等方式，有效控制成本，减少中间环节，降低基层医疗卫生机构的药价，使百姓得到实惠。三是深入推进公立医院改革。公立医院作为我国医疗服务机构的主体，承担着为广大群众健康服务的重要职责，必须坚持公益性方向，确保公立医院真正姓“公”。重点改革“以药补医”机制，逐步取消药品加成，切断医院与药品销售之间的利益链条，改变过度依赖药品销售收入维持运转的局面。公立医院由此减少的收入或形成的亏损通过增加政府补贴、增设药事服务费等途径解决。四是强化医药卫生行业监管。医药卫生行业是一个十分特殊的行业，仅靠市场自发调节和行业自律，难以完全杜绝不合理诊疗、不合理收费等现象的发生，因此，必须加强政府监管。要大力规范和整顿药品流通秩序，要强化对医疗机构运行的监管，要规范医务人员从医行为，优化医务人员职业环境和条件，保护医务人员的合法权益，要充分发挥行政监督、技术监督、和社会监督的作用，推动医药费用公开、透明，让群众安心、放心的接受医疗卫生服务。