咸阳棚户区改造项目可行性研究报告二零一四年十月目录TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc408235856"第一章总论PAGEREF_Toc408235856\h4HYPERLINK\l"_Toc408235862"第二章项目地区社会经济现状及发展战略PAGEREF_Toc408235862\h11HYPERLINK\l"_Toc408235865"第三章项目建设的背景及必要性PAGEREF_Toc408235865\h25HYPERLINK\l"_Toc408235869"第四章建设规模PAGEREF_Toc408235869\h39HYPERLINK\l"_Toc408235872"第五章地址选择及建设条件PAGEREF_Toc408235872\h43HYPERLINK\l"_Toc408235875"第六章设计方案PAGEREF_Toc408235875\h46HYPERLINK\l"_Toc408235882"第七章环境保护PAGEREF_Toc408235882\h65HYPERLINK\l"_Toc408235888"第八章节能PAGEREF_Toc408235888\h70HYPERLINK\l"_Toc408235893"第九章劳动安全卫生与消防PAGEREF_Toc408235893\h78HYPERLINK\l"_Toc408235896"第十章项目实施进度PAGEREF_Toc408235896\h81HYPERLINK\l"_Toc408235899"第十一章招（投）标PAGEREF_Toc408235899\h83HYPERLINK\l"_Toc408235904"第十二章投资估算和资金筹措PAGEREF_Toc408235904\h87HYPERLINK\l"_Toc408235908"第十三章财务分析PAGEREF_Toc408235908\h94HYPERLINK\l"_Toc408235913"第十四章社会稳定风险分析PAGEREF_Toc408235913\h99HYPERLINK\l"_Toc408235921"第十五章综合结论PAGEREF_Toc408235921\h105第一章总论1.1项目名称及承办单位项目名称：咸阳棚户区改造项目1.2项目承办单位介绍1.3编制依据1、《产业结构调整指导目录》（2011年修正本）；2、《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发[2007]24号)；3、《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》(国发[2010]10号)；4、《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》(国办发[2010]4号)；5、《国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》(国办发[2011]1号)；1.4项目概况1.4.1项目选址1.4.2项目背景及建设的必要性近年来，咸阳市城市发展迅速，但是规划区内功能定位不明，违章林立，交通混乱，公共设施匮乏，加上咸阳市的棚户区环境窘迫，整体环境品质低落，城市意识亟待规划改善。本项目对于城市建设、基础设施建设、经济发展、提高城市功能及规模将起到重要作用。也对于合理利用土地资源、合理组织道路交通、提高城市品味将起到促进作用。1.4.3项目建设规模及内容项目的实施，缩小了城乡差距，实现城乡的统筹发展，同时也集约土地经营，对推动咸阳重点的发展以及周边镇区经济发展具有重要意义。1.4.4项目建设工期1.4.5投资估算及资金来源1.4.6项目社会效益评价1.4.7结论与建议第二章项目地区社会经济现状及发展战略2.1咸阳市社会经济发展现状经济保持平稳较快增长。转变发展方式迈出新步伐。发展后劲持续增强。城乡一体化步伐加快。生态环境建设力度加大。群众生活进一步改善。社会大局和谐稳定。2.2咸阳市经济发展战略目标综合分析，咸阳今年及今后一个时期的发展，不是防止“失速”的问题，而是抢抓机遇、发挥优势，全力打造经济升级版，实现更好更快更高质量发展的问题。为此，确定今年经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%左右，全社会固定资产投资增长25%，规模以上工业总产值、增加值均增长16%，社会消费品零售总额增长15%，地方公共财政预算收入增长14%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农村居民人均纯收入增长12%，