迎接中国铁路建设新高潮-铁道部部长刘志军与10省区领导谈铁路建设2004年，对于中国铁路来讲，是一个大事多、喜事多的年份。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次对铁路工作作出重要批示和指示。胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理分别两次亲临铁路，考察指导工作。国务院下发了《中长期铁路网规划》，批准了武汉至广州、郑州至西安、北京至天津、石家庄至太原客运专线等一批铁路建设项目立项建设；通过国内公开招标方式，引进多国机车车辆先进技术，提高铁路机车车辆装备水平，标志着铁路跨越式发展两大内涵工作取得重要进展。第五次大面积提速调图圆满成功，一度成为社会舆论关注的焦点。中央电视台等多家媒体高频率、多视角的报道，使更多的人们了解了铁路的变化，也看到了全路干部职工为此而付出的艰辛努力。春节前和7月份的两次突击抢运电煤战役，3月份的抢运粮食战役，打得有声有色，中央领导充分肯定，社会各界广泛称赞。运输经营一再刷新历史纪录，基础性改革取得突破性进展，全路在没有增加国家负担的情况下，基本完成了社会职能移交任务。这样的事件，可以列举很多。我们从中可以明显地感受到今年以来铁路的所有工作，实际上都是以科学发展观为指导，以推进铁路跨越式发展为主线，按照铁路跨越式发展总体部署一步一步展开，又一步一步深化。今年8月30日到9月17日这段时间，在铁路的发展史上有着重要的意义。铁道部党组书记、部长刘志军采取走出去和请进来的方式，先后与贵州、广西、云南、浙江、黑龙江、吉林、辽宁、湖北、湖南、广东10个省区的领导就加快铁路建设问题进行商谈，掀起了一股路地携手共同加快铁路建设的热潮。在如此短的时间里，与10个省区形成了加快几十条铁路建设的共识，这在55年新中国铁路发展史上是前所未有的。关注铁路“瓶颈”中国铁路在世界铁路中，有着自己独特的“风景”。全世界铁路总营业里程120多万公里，中国铁路现有营业里程7.3万公里，仅占世界铁路的6%，但完成的工作量占了世界铁路总工作量的近1/4。中国铁路所创造的效率和效益令世人咋舌。中国铁路的独特“风景”还表现在另一方面：运能总体不足，货运日请求车保持在28万至30万车左右，而实际装车每天只能完成10万车，满足率仅为35%左右；客运在春运和“五一”、“十一”黄金周期间面临的压力甚至比货运更大。今年以来，全国铁路运输工作成绩喜人，各铁路局捷报频传，许多重要指标刷新历史纪录，但同时社会感受到的却是铁路的“瓶颈”制约越来越严重。老百姓从粮食市场的紧张到稳定，从炎热夏季拉闸限电带来的生活不便到短期内的缓解，认识到自己的生活同铁路的联系，认识到铁路“瓶颈”制约对经济发展和人民生活的严重影响。铁路运力紧张对地方经济发展的制约也十分突出：电煤告急，粮食告急，化肥告急；地方政府、厂矿企业通过不同的渠道，要求铁路给予支持。铁路从来没有像今天这样成为社会关注的热点。铁路运力紧张从来没有像今天这样成为关系国民经济和社会发展大局的突出问题，突破铁路“瓶颈”从来没有像今天这样迫切地摆在铁路最高指挥机关面前。解决铁路运输“瓶颈”制约问题，已经成为关系国民经济和社会发展大局，关系广大人民群众切身利益的一项紧迫任务。广大人民群众关注铁路，党中央、国务院关注铁路。去年以来，胡锦涛总书记、温家宝总理、黄菊副总理等中央领导同志多次就铁路工作作出重要指示，要求铁路挖掘运输潜力，扩大运输能力，加快发展步伐。了解铁路运输的人们都知道，扩大铁路运输能力，有两个途径，一个是靠外延扩大再生产，加快铁路新线建设；一个是靠内涵扩大再生产，挖掘铁路运输潜力。实事求是地讲，中国铁路为缓解运输紧张状况，在挖潜扩能上所作的努力，在世界上是少见的。下面这组数字可以告诉你答案：1978年至1987年，9年时间，铁路日均装车由6万车增加到7万车；1987年至2001年，14年时间，由7万车增加到8万车；2001年至2003年，2年时间，由8万车增加到9万车；今年6月份以来，又增加了1万车，装到10万车。从这组数字我们可以看到，铁路挖潜扩能工作的成绩很大；但同时也告诉我们，中国铁路运输挖潜的空间已经越来越小了，解决铁路运输“瓶颈”问题，最根本的办法是加快铁路新线建设。共和国新一届政府对加快铁路建设给予高度的重视。今年1月7日，温家宝总理主持国务院常务会议，讨论并原则通过了《中长期铁路网规划》。这个具有历史意义的《规划》描绘了铁路网至2020年的宏伟蓝图。规划方案中涉及的新建铁路，几乎遍及祖国大陆所有省、市、自治区。特别令铁路200多万干部职工感动的是，中央实行宏观调控政策，有保有压，但对铁路是保。中央领导明确表示，《中长期铁路网规划》的项目，有多少批多少。铁路建设面临着难得的环境和条件。把《中长期铁路网规划》的蓝图变成现实，把已批准的项目尽快开工建成，任务艰巨，迫在眉睫。这是部党组当前和