淮北市公安局森林派出所业务技术用房建设项目可行性研究报告濉溪县工程咨询事务所第一章总论1.1项目概况1.1.1项目名称淮北市公安局森林派出所业务技术用房建设项目1.1.2建设性质新建1.1.3项目单位概况1.1.3.1项目单位名称淮北市公安局森林派出所1.1.3.2项目单位法人代表：付林通信地址：公安局森林派出所联系电话：1.2编制的依据和原则1.2.1编制依据（1）国家发改委计办投资[2002]15号《投资项目可行性研究指南》之《公共建设项目初步可行性研究报告编制大纲》。（2）《党政机关办公用房建设标准》（3）《公安机关业务技术用房建设标准》（建标130-2010）（4）淮北市编办《关于淮北市公安局森林派出所人员编制的通知》（淮编[1997]6号文件）（5）《安徽省林业厅关于下达2010年全省森林公安派出所基础建设中央预算内投资计划的通知》（林计[2010]143号）（6）《安徽省发展和改革委员会关于编报地方政法基础设施建设“十一五”规划和2011年投资计划的通知》（皖发投资函[2011]104号）（7）《森林公安派出所警务规范》（8）其他相关规范、标准。1.2.2编制的指导思想及原则（1）充分合理利用场地，做到功能分区合理，规划有序整齐，符合规范，具有合理性、时代感和前瞻性。（2）个性化的平面布局，安全通畅的交通流线，生态化的景观绿地系统，独特的建筑环境氛围，经济合理的规划，灵活、可变、可操作性的发展战略。（3）总体建筑风格与淮北市相山林区、西山遂道的整体规划风格相协调，突出森林公安机关威严的特点，功能布局齐全实用。（4）装修材料和设备必须符合节能、环保的要求。（5）认真贯彻执行国家有关方针政策的有关规范。1.3研究范围根据国家发改委关于对项目可行性研究报告有关内容的要求，结合淮北市公安局森林派出所提供相关资料和基础数据，提出项目建设的背景、项目建设的必要性、建设地点及建设条件、建设规模及内容、项目建设进度和组织管理、投资估算和资金筹措、社会效益分析等方面，进行论述、研究，为项目的决策提供依据。1.4结论项目建设符合淮北市林业发展总体规划，建设符合客观实际需要，项目选址于淮北市相山林区规划区内，符合有关用地政策和城市规划要求。该项目的实施可完善淮北市公安局森林派出所的组织体系和服务体系，大力改善工作条件和提高业务能力，为淮北市公安局森林派出所工作提供后勤保障服务，将有效地提高干警工作效率，使淮北市公安局森林派出所真正成为保护森林资源和野生动物资源、维护了国家、集体和林农的合法权益、及时扑救和处置森林火警、维护林区社会和谐稳定、促进生态文明建设的主力军，对淮北市的精神文明和自然生态建设、保障地方经济的发展、社会稳定繁荣将起到积极的作用。1.5主要技术经济指标序号项目名称单位数量备注1总占地面积m28002总建筑面积m22703规划指标建筑容积率0.67建筑密度%1.4绿化率%40%4工程总投资万元70.2建安工程费万元49其它费用万元17.5预备费用万元3.55资金筹措万元70.2中央预算内资金万元35.1其他资金万元35.1第二章项目背景及建设的必要性2.1项目提出的背景淮北市位于安徽省北部，位于东经116°25′-117°02′、北纬33°06′-34°14′之间。东近连云港，西连商丘、开封，南接宿州、蚌埠，北临徐州，地处淮海经济区的中心位置，素称“安徽北大门”。淮北市公安局森林派出所业务用房建设工程选址位于淮北市相山林区规划区内，靠近淮海西路、西山遂道，场地平坦，土石方开挖量小；场区地下无文物及矿产压覆；根据相邻地质资料和地区经验，场区内无泥石流、塌方等不良地质，在现状条件下，地耐力和承载力稳定性良好，环境适宜，无污染源，适宜开展公安业务。随着淮北市现代林业建设的快速发展，森林资源不断递增，林区治安形势和任务都面临新的挑战。特别是相山林区的逐年完善，相山林区是淮北城区唯一生态屏障，保护相山森林资源是功在当代，泽被千秋的大事，淮北市地处黄淮平源，秋冬季节干旱少雨，加之近几年封山育林力度的加大，林下可燃物增多，相山林区又位于城区腹地，进山人流量大、上坟烧纸、儿童玩火等人为活动频繁，火源点多面广难以控制，防火形势十分严峻。目前，淮北市森林派出所属无房派出所，与公安部制定的标准化派出所“三基”建设中的硬件设施建设差距很大，导致很多职能无法实施，严重影响正常的警务工作。淮北市森林派出所无论是警力配备和办公场所都不能满足工作的要求，急需进行派出所业务用房及配套设施建设。因此，加强基层森林公安派出所基础设施建设，是有效提升林业整体执法能力、强化林业基础保障工作、全面加强森林公安工作和队伍建设的需要，对全面推进林业改革、促进现代林业建设、加强森林