三资管理会议讲话稿(20120912)(瞿雷涌)同志们：根据会议的议程安排由我来讲讲关于村级“三资”管理的一些问题，我觉的是很有必要的讲一讲，大家共同学习一下。什么是“三资”？相信有些村干部不是很清楚。“三资”是指：农村集体资金、资产、资源。“三资”的管理问题，一直以来是农村广大干部、群众普遍关心的热点、焦点问题，也是容易滋生腐败现象的重点领域。（有句话叫：钱是文明之源，也是万恶之本。钱你管好了就是好东西，管不好就是坏东西。）“三资”管理工作的重要意义为什么当前省里、市里、县里这么重视农村“三资”管理工作，我觉的有以下几个原因：第一个原因是，科学的“三资”管理，在党员干部中发挥着“护身符”作用。这几年，我们国家惠农力度的加大、村级自身的发展，村一级经手的财力、物力越来越多，有些村干部经不住诱惑，村两委干部违法使用集体资金，最终受到了严肃处理，这类案件我们青田身边就很多。出现这种问题，除了村干部廉洁自律意识不强、法律意识淡薄外，最主要的原因是，我们的制度监督力度不到位，村干部资金处置权过大。现行推行的“三资”委托代理工作就是通过制度把所有村级财务程序化、规范化、透明化。在这种制度下，村干部就必须按程序办事，即使人心里有想法，手上也没办法。所以说推行“三资”委托代理是在保护农民群众利益的同时，更是保护了我们的农村干部，特别是村级主要干部。第二个原因是，科学的“三资”管理，在广大群众中发挥着“定心丸”作用。我们做农村工作实质上就是做群众工作，而做群众工作不仅要实现民富，更要实现民安。我们经常讲农民群众最淳朴，但是回过头来看，我们有一些农民群众之所以要上访，绝大部分是反映村级财务问题。要想老百姓信任我们，就必须彻底把我们的“底儿”交给群众，把权利还给群众，实现“为民作主”向“由民作主”的转变，使群众对干部变怀疑为信任，变误解为理解。推进“三资”委托代理制度，就是致力于把村级财务晒在阳光下，让村务公开，让群众明白，从而让群众吃上“定心丸”，为农村的社会稳定安上“减压阀”。第三个原因是，科学的“三资”管理，在农村发展中发挥着“助推器”作用。农村当前发展最大的任务就是推进新农村建设。而新农村建设的标准是什么，就是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。我们对村级“三资”进行科学管理，为新农村建设提供财力、物力支撑；我们通过建立村民监督委员会、保障农民的知情权、决策权、管理权和监督权，提升民主管理水平，为农村发展创造了稳定的环境；我们通过推行村级财务流程化管理，提高科学决策水平和规范化管理水平。可以说，“三资”委托代理的每一项内容都与我们推进新农村建设的要求高是一致的，推进“三资”管理的建设必然会有力推动我乡新农村建设，加快实现农村的全面小康。第四个原因是，科学的“三资”管理，在基层政权建设中发挥着“固化剂”作用。（我党提出的什么科学发展观，什么是科学发展观，科学发展观的核心就是以人为本，而体现在我们农村工作当中就是一切的发展要围绕老百姓，一切的要求要围绕老百姓，一切的工作要围绕老百姓。）农村基层组织和农村党员干部的作风如何，直接关系党在农村政策的贯彻落实，关系党和政府在农民群众中的形象，关系党在农村执政基础的巩固。推进“三资”科学管理工作，涵盖了村级财务民主决策、民主管理、民主监督的基本要求。做好这些方面的工作，有利于促使农村党员干部改进作风，强化廉政勤政和为民服务意识；有利于加强对农村党员干部的管理和监督，规范村级决策行为，健全权力运行机制，有利于增强基层组织的公信力、凝聚力和战斗力。综述上面四点原因，农村集体“三资”管理工作不仅是一项经济管理工作，也是一项政治工作，是党在农村基层政权建设的需要，是农村基层党风廉政建设的需要，更是加强社会主义新农村建设的需要。实践证明，管好农村集体“三资”，有利于巩固壮大集体经济，有利于改善党群、干群关系，有利于促进农村经济健康发展。所以我们一定要从讲政治和讲全局的高度，充分认识推进“三资”管理的重要性和必要性。当前我乡“三资”管理存在的普遍问题我们乡这几年“三资”管理还存在着一些问题突出表现主要有以下几个方面：干部在思想上还存在误区。认为只要管好现金、管好银行存款就好了，其实并不是这样，农村“三资”涉及面很广，项目很多，既有现金的，又有实物的，还有资源性质的如土地、山林。我们注重资金的管理而往往忽视了农村集体资产和资源的管理。（更有些干部有这么一个错误的理念：有钱就用，用完为止。）2、“三资”管理基础工作薄弱，登记的台账管理不完善，账务不全。首先是“三资”的底子不清；其次是台账登记管理不全面，对资金还好一些，而对资产、资源如集体：土地、山林等的登记就不全、不细或者就根本没有台账登记。3、村级集体财务存在坐收坐支现象。报帐不及时，有些村干部为了用钱方便