第一章总论1.1项目名称及承办单位1.1.1项目名称项目名称：******学校改扩建项目1.1.2项目承办单位项目承办单位：***工贸学校项目法人：1.1.3项目主管单位项目主管单位：***市教育局1.1.4项目拟建地点项目拟建地点：***市1.1.5可行性研究编制单位编制单位：***省工程咨询公司证书号：工咨甲1.2研究工作的依据和范围1.2.1研究工作的依据1、《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》（国发〔2002〕16号）；2、《国务院关于大力发展职业教育的决定》（2005）；3、《中华人民共和国职业教育法》；4、《教育部等七部门关于进一步加强职业教育工作的若干意见》（教职成〔2004〕12号）；5、《中共***省委、***省人民政府关于<中共中央、国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定>的实施意见》（豫发[1999]28号）；6、《***省“十一五”教育发展计划》；7、《***省人民政府贯彻国务院关于大力发展职业教育的决定的实施意见》；8、《劳动部关于<国家重点技工学校标准>（修订）的通知》（劳部发[1997]238号）；9、项目承建单位提供的其他有关项目的基础资料、技术资料等。1.2.2研究工作范围该项目通过对******学校改扩建项目建设的可行性研究，就项目的建设背景、必要性、建设规模、办学思想和方法、建设内容、劳动定员、项目实施进度、投资估算和资金筹措、经济效益等方面进行合理分析，为决策部门和项目实施单位提供可靠依据。1.3项目建设必要性***市位于***省北部，总面积2182平方公里,辖两县三区和经济技术开发区，25个乡镇，人口143万。全市城镇人口613062人，占42.62%；农村人口825417人，占57.38%。受经济条件的限制,职业教育发展严重滞后。改革开放以来，***农村经济发展迅猛，农村面貌变化较大，农民收入稳步增加。同时，城乡发展中还存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难，城市下岗工人再就业困难。随着农村体制改革的深入和企业劳动效率的提高，富余劳动力逐年上升。促进富余劳动力再就业，增加农民收入，促进地方经济发展和社会稳定，已成了当地亟待解决的问题。立足这一市情，***市审时度势，把加强富余劳动力职业教育和培训作为加快困难群体脱贫的主要措施，推动新阶段全市经济全面发展。因此，发展职业教育，培养高技能人才，有利于***市传统产业的优化升级，有利于缓解***市高技能人才结构性短缺的矛盾，有利于***市的经济建设和社会发展。其具体原因如下：1、本项目建设是推动科教兴市、人才强市战略，实现***经济跨越式发展的需要。2、本项目建设是提高劳动者素质，推进农业人口非农化进程的重要途径。3、本项目建设是优化教育结构，实现教育均衡发展的现实需要。4、本项目建设是提高办学条件，满足学校自身发展的客观需要。***工贸学校是一所集中等职业教育、职业培训、职业技能鉴定等于一体的多层次、多形式的综合性中等职业学校，是国家级重点中等职业学校。它除承担培训中等技工学历教育外，还承担着下岗失业人员再就业培训、创业培训、农民工培训、在岗职工持上岗培训和特殊工种培训的任务。学校在市委、市政府的高度重视和市教育局的大力扶持下，得到很快的发展，但是在发展中仍存在着突出的困难和问题：目前***工贸学校分山城和淇滨两个校区，其中山城校区始建于1974年，位于杨邑路南段，占地52亩，建筑面积12000平方米，其中有2栋教学楼和1栋学生宿舍楼已经是危房，严重威胁在校师生的生命安全，不能满足学校学生的学习需求。为解决在校生巨增、校舍不足的问题，经***市政府批准，开始在***市淇滨区职业教育园区建设新校区即淇滨校区。淇滨校区已征净用地68亩，建成教学楼2栋6600平方米；办公实训楼3栋5505平方米。2005年开始招生，淇滨校区现有在校学生2000人。目前***工贸学校教室、宿舍、学生食堂已全部投入使用，但仍不能满足学生正常的使用需求。因此，为了从根本上改善教学条件，进一步完善办学条件已成为当务之急。鉴于此，学校决定扩建***工贸学校，努力实现教学手段现代化，满足学校的教学要求，使学校资源配置进一步优化，促进特色专业的发展。综上所述，为了进一步推动市域经济的发展，壮大***职业教育规模，充分发挥学校的办学优势，完善基础设施建设，缓解学校教学实验用房的紧张局面，加快学校发展，具有前瞻性、必要性。1.4建设规模根据***工贸学校现有情况和学校发展规划，依照省教委有关文件及标准，确定本项目建设规模11.1万平方米，可满足160个教学班（每班50人）8000人教学实训使用。建成后，可使学校在校生规模达到10000人，教学班200个。1.5建