PAGE８河北省科技型中小企业技术创新资金管理办法（试行）第一章总则第一条河北省科技型中小企业技术创新资金（以下简称：省创新资金）是一种引导性的省财政专项资金，通过吸引地方、企业、风险投资机构、金融机构和其它投资人对中小企业技术创新的投资，逐步建立起符合市场经济客观规律、支持中小企业技术创新的新型投资机制。省创新资金不以盈利为目的，通过对中小企业技术创新项目的支持，增强其创新能力。省创新资金的使用和管理必须遵守国家的有关法律、行政法规和财务规章制度，符合国家产业、技术政策，遵循诚实申请、公正受理、科学管理、择优支持、公开透明、专款专用的原则。省创新资金的资金来源为省财政拨款及其银行存款利息。第二章省创新资金用途第二条省创新资金主要用于支持符合河北省产业、技术政策，技术含量较高，创新性较强，技术处于国内领先水平以上，产品有较大的市场容量和较强的市场竞争力，有较好的潜在经济效益和社会效益并有望形成新兴产业的项目（以下简称省创新资金项目）；配套支持科技部、财政部科技型中小企业技术创新基金资助的项目（以下简称国家创新基金项目）。第三章省创新资金支持对象第三条省创新资金面向科技型中小企业，择优支持具有我国自主知识产权、高技术、高附加值、产业关联度大、节能降耗、有利于环境保护和出口创汇的项目。重点支持科技人员（包括外省市、海外留学人员）带技术（成果）在冀创办科技型企业。优先支持产、学、研结合项目，转制研究所项目，高新技术企业项目，高新技术产业开发区、各类孵化和产业化基地的创新、创业项目。第四条承担省创新资金项目的企业应具备下列条件：(一)申请项目须符合国家和省产业政策导向，知识产权明晰。(二)申请企业须在河北省境内注册和纳税，主要从事高新技术产品的研制、开发、生产和服务业务。(三)承担项目的科技人员（包括外省市、海外留学人员）须有合法身份的相关证明及学历、专业工作简历，并须具备实施创新项目的能力。(四)职工总人数原则上不超过500人；具有大专以上学历的科技人员占职工总数的比例不低于25%，直接从事研究开发的科技人员占职工总数的比例不低于10%。(五)有良好的经营业绩，资产负债率不超过70%；每年用于高新技术产品研究开发的经费不低于销售额的3%。新办企业（开业不足一年）不受此款限制。（六）有严格的财务管理制度、健全的财务管理机构和合格的财务管理人员。第五条省创新资金不支持以下各类项目和企业：1．不符合国家和省科技、经济和社会发展方针及产业政策的项目、无自主创新的单纯技术引进项目、低水平重复项目、知识产权不清或有纠纷的项目、单纯的基本建设项目、一般加工工业项目、实施周期超过三年的项目、投资规模过大的项目以及对社会和环境有不良影响的项目。2．已经上市的企业以及上市企业占有50%以上股份的企业、资产和财务状况不好的企业、中方拥有股权不足51%的企业、非技术性的服务企业以及纯贸易企业等。第四章省创新资金支持方式第六条省创新资金以贷款贴息、无偿资助和资本金投入三种方式支持科技型中小企业的技术创新活动。（一）贷款贴息1、主要用于支持产品具有一定水平、规模和效益，金融部门已经贷款，扩大生产规模的项目。2、项目总投资在2000万以下，资金来源确定，投资结构合理，项目实施周期不超过二年。3、贷款贴息额按贷款额年息的50%-100%给予补贴，补贴额度一般不超过50万元。（二）无偿资助1、主要用于新产品中试阶段的必要补助、科研人员携带科技成果创办企业进行成果转化的补助。2、项目总投资一般在1000万元以下，资金来源确定，投资结构合理，在项目新增投资中，企业需有与申请创新资金数额等额以上的自有资金匹配；项目实施周期一般不超过二年。3、无偿资助数额一般不超过30万元。一般情况下，企业申请资助数额不大于企业的净资产数额。（三）资本金投入资本金投入以引导其它资本投入为主要目的，数额一般不超过企业注册资本的20%，原则上，可以依法转让，或采取合作经营的方式在规定期限内依法收回投资。列入国家创新基金的项目，视项目和企业情况，原则上按不高于国家资助资金的30%比例给予无偿匹配资助。根据要求，项目所在市县财政要按2：1的比例对省创新资金支持项目给予资金匹配。第五章监督管理第七条河北省科学技术厅（以下简称省科技厅）是省创新资金的主管部门，根据国家创新基金的年度支持重点和项目指南，结合河北省特点，制定省创新资金的年度支持重点和工作计划；会同河北省财政厅（以下简称省财政厅）分批审批省创新资金支持项目，制订省创新资金的使用和管理办法；向省政府报告省创新资金年度执行情况。组建河北省科技型中小企业技术创新资金管理中心（以下简称“管理中心”），该机构为非营利性自收自支事业法人，是省创新