第一章总论1.1项目概要1.1.1项目名称新疆乌苏市乡镇级兽医站扩建项目1.1.2项目建设单位乌苏市畜牧兽医局1.1.3设计单位新疆草原畜牧工程勘察规划设计院1.1.4项目建设地点本项目建设在乌苏市17个乡镇兽医站，分别是：九间楼乡兽医站、夹河子乡兽医站、八十四户乡兽医站、皇宫镇兽医站、西大沟镇兽医站、甘河子镇兽医站、百泉镇兽医站、哈图布呼镇兽医站、白杨沟镇兽医站、四棵树镇兽医站、吉尔格勒特乡兽医站、塔布勒合特乡兽医站、古尔图镇兽医站、西湖镇兽医站、头台乡兽医站、车排子镇兽医站、石桥乡兽医站。1.1.5项目建设性质扩建1.1.6项目建设内容及规模17个乡镇兽医站增加购置仪器设备共计374台（套）。1.1.7项目建设期限建设期1年，即：2010年。1.1.8项目建设投资与资金筹措项目建设总投资160万元，其中：仪器设备采购投资155万元；其它费用5万元（包括项目前期咨询费3万元、招标代理费2万元）。项目建设申请国家资金136万元，占总投资的85％；地方配套资金24万元，占总投资的15％。1.1.9项目效益评价该项目是公益性项目，其效益主要体现在对社会的服务上，可产生较好的社会效益。项目建设通过对乡镇兽医站所购置必要的仪器设备，从而改善全市各乡镇兽医站的基础设施条件，提高动物防疫监督的质量和效果，改善品种改良条件,为今后动物疫病诊治、预防、疫情监测及动物检疫监督和品种改良工作的顺利开展奠定良好的物质基础。1.2可行性研究结论项目建设目标明确，符合国家产业政策，同时建设方案合理，管理系统健全，仪器设备先进适用，并且具备良好的建设基础，社会效益明显。综上所述本项目建设可行。第二章项目建设的背景、必要性和可行性2.1项目建设的背景按照《中华人民共和国动物防疫法》要求，必须建立和完善动物疫病预防控制体系；加强预防和控制严重危害人畜健康、影响国民经济和社会发展与稳定的重大与重点动物传染病和寄生虫病；加强动物防疫网络建设，开展综合防治；引进适用技术，建立健全适应动物预防控制需要的监测和信息管理系统,探索控制动物疫情传播的有效措施，提高对突发性、新发疫病和不明原因疫病的快速应急反应和处理能力；落实动物疫病控制运行费用的投入机制和政策，促进动物疫病预防控制工作的可持续发展。近年来，自治区在国家农业部的关怀下，先后启动了动物疫情测报站、边境疫情监测站、冷链项目和自治区动物疫病控制与诊断中心等一大批项目的建设。这些项目的建成极大的完善了自治区动物防疫体系。随着动物疫情测报站、边境动物疫情监测站、冷链和省级动物疫病控制与诊断中心等项目的建成，极大地改善了基础设施条件，提高了新疆对动物疫病的控制能力。同时，在各级党政业务部门的关心、支持下，乌苏市畜牧业发展迅速，为充分发挥乌苏市资源优势和地缘优势，市委、市政府将畜牧业放在更加重要的位置来抓，并确定了畜产品强市的目标。为加快畜产品强市的步伐，必须进一步落实牲畜品种改良工作和加快动物防疫体系建设，确保牲畜品质和动物疫病的有效控制和消灭，保证广大群众吃上放心肉。因此，对乌苏市乡镇畜牧兽医站动物防疫体系进行扩建具有重要意义。2.2项目建设的必要性2.2.1项目建设是健全动物防疫体系设施建设的需要。近年来，国家加强了动物防疫体系基础设施建设的投入，改善基层动物防疫体系基础设施条件，在国家的关怀下，在自治区也实施了动物保护工程。随着不同项目的实施，县（市）以上的动物防疫监督机构的设施条件有不同程度的改善，对重大动物疫病的预防、控制和扑灭发挥了积极作用,因此，健全和完善动物防疫基础设施，提高动物疫病的预防和控制能力，是实现畜牧业持续稳定健康发展的前提条件，是增加农民收入、繁荣农村经济的需要，是提高自治区动物产品市场竞争力的需要，也是保障食品和公共卫生安全的必然要求。但因为县（市）以下的防疫监督机构的设施条件还有待于进一步加强，所以加强基层乡镇动物防疫基础设施建设，以提高动物保护的综合能力和畜产品卫生安全监管能力，这完全符合国家产业政策和投资方向要求。2.2.2项目建设是保障畜牧业健康发展、提高畜牧业综合生产能力的需要。改革开放以来，畜牧业的快速发展，一方面促进了集约化生产水平的提高，为畜产品生产经营注入了活力，使动物及其产品的生产、流通、消费主体日益多元化；同时，动物的疫情也越来越复杂，对畜牧业生产的影响呈逐步加重的趋势，旧的疫情抬头，新的疫病不断发生，对养殖业发展和人体健康带来了严重的威胁，如禽法氏囊、猪丹毒、炭疽病、狂犬病等疫病未得到根本遏制，淬死症、猪蓝耳病、附红体等一些新病又给畜牧业带来了严重的后果，对这些问题如果不及早采取有效措施加以解决，必将给畜牧业生产带来巨大的损失。畜牧业是乌苏市农业经济的重要组成部分，对于提高农业综合生产能力有着重