第一章总论1.1项目概述1.1.1项目名称***市卫生监督所业务用房建设项目1.1.2建设性质新建1.1.3项目主管单位***市卫生局单位法人：1.1.4项目建设单位***市卫生监督所单位法人：1.1.5项目建设地点***市卫生局院内（西六道街）；1.1.6可行性研究报告编制单位***市发展和改革局1.1.7建设规模项目建设规模为1600平方米，根据国家各级卫生监督机构建设标准和本市人口情况确定的。***市机构类别为县级，辖区人口48万人，介于40—70万人之间，建设规模在1400—1800平方米之间。1.1.8建设内容本项目的房屋设置由快速检验室、实验室、办公室、办证大厅、会议室、投诉接待室、询问调查听证室、陈述告知室、计算机房、档案室、文印室和应急处置室等；辅助用房根据工作用途，包括值班室、罚没物品暂存室、图书资料室、库房、司机值班室、更衣室、消毒室、车库和卫生间等。1.2编制依据1、卫监督发【2005】76号卫生部关于印发《卫生监督机构建设指导意见》的通知。2、《中共中央、国务院善于卫生改革与发展的决定》3、国务院第149号令《医疗机构管理条例》4卫生部第35号令《医疗机构管理条例实话细则》5、***市卫生监督所提供的有关资料及情况1.3项目建设单位基本情况***市卫生监督所位于***市东平安街，目前租用办公用房总面积1500平方米。卫生监督所现有编制人数33人，在职职工31人，其中：正教授1人、副教授1人、中级4人、助级19人、工人6人。现有电脑12台，公共场所监测仪器12台（件）、食品安全快速检测箱、水质理化检测箱、白酒卫生质量检查箱、甲醛分析仪、照相机、摄像机等。由于卫生监督所租用房屋面积小，房屋老化，而且与居民住宅混在一起，缺少基本的配套设施。卫生条件差，影响了正常的工作开展，特别是快速检验工作无法开展，卫生监督工作的需求无法满足。1.4主要经济指标主主要经济指标序号名称单位指标备注一总平面规划指标1建筑占地面积平方米694.82新建建筑面积平方米16003建筑密度%57.54容积率2.35绿化率%30二本期建设1业务用房平方米16002建设周期年13建筑工程费万元256.004安装工程费万元86.005工程建设其它费用万元10.006预备费万元18.007项目总投资万元370.00第二章建设背景和必要性2.1项目建设背景按照《中共中央国务院关于卫生改革与发展的决定》精神，为推进卫生监督三级网络建设，国家发改委在制定“十一五”规划时，把加强卫生监督机构基础设施建设、健全农村监督体系，制定了农村卫生监督改革与发展的总体目标，即到2010年建立起适应社会主义市场经济体系、适应我国经济发展水平、适应人们健康需求和饮食卫生比较完善的监督服务体系。2.2项目建设的必要性未来的15年，我们将处于第一次卫生革命和第二次卫生革命的过渡时期，我国卫生监督工作任务将由省市县级卫生监督全面覆盖到乡村，监督工作实现三级监督网络，由预防食源性疾病和突发卫生公共事件的发生为主，保障辖区内市民饮食安全和身心健康为目标，防治急性传染病为主向防治急性传染病与慢性非传染病并重转换，坚持依法行政、依靠科技进步，为人民健康和经济建设服务的工作基本方针，把卫生监督工作作为整个卫生工作的战略重点。卫生监督工作滞后，不但影响广大人民的身心健康，对国家经济的发展将有深远的影响，目前，***市卫生监督所与居民混住一起，不能保障正常职能的发挥，不能满足正常工作的需要，依法监督管理食品、化妆品、消毒产品、生活饮用水及涉及饮用水卫生安全产品；依法监督管理公共场所、职业、放射、学校卫生等工作；依法监督传染病防治工作；依法监督医疗机构和采供血机构及其执业人员的执业活动，整顿和规范医疗服务市场，打击非法行医和非法采供血行为等一线监督执法任务的能力。新建的卫生监督机构将会保障监督工作的正常发挥，满足我市城乡居民对监督工作的需求，提高农村监督覆盖面，保护农民身体健康，对促进***市经济的可持续发展起重要保证。第三章项目区建设条件3.1地理位置***市位于黑龙江省北部，总面积7194平方公里，全市共有5镇4乡、10个农林牧场，98个行政村，总人口48万人，城乡人口各半。***市东与HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/289853.htm"\t"_blank"绥棱县、HYPERLINK"http://baike.baidu.com/view/154515.htm"\t"_blank"逊克县接壤，西与克东、HYPERLINK"http://baike.bai