鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告33鄂尔多斯救灾物资储备库可行性研究报告目录TOC\o"1-1"\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc333500931"目录PAGEREF_Toc333500931\h1HYPERLINK\l"_Toc333500932"第一章总论PAGEREF_Toc333500932\h2HYPERLINK\l"_Toc333500939"第二章项目建设的需求和必要性PAGEREF_Toc333500939\h4HYPERLINK\l"_Toc333500942"第三章建设规模和内容PAGEREF_Toc333500942\h5HYPERLINK\l"_Toc333500943"第四章项目建设选址及建设条件PAGEREF_Toc333500943\h6HYPERLINK\l"_Toc333500948"第五章建设方案PAGEREF_Toc333500948\h8HYPERLINK\l"_Toc333500951"第六章环境保护与节约能源PAGEREF_Toc333500951\h18HYPERLINK\l"_Toc333500955"第七章劳动保护PAGEREF_Toc333500955\h21HYPERLINK\l"_Toc333500957"第八章消防PAGEREF_Toc333500957\h22HYPERLINK\l"_Toc333500963"第十章项目实施进度计划PAGEREF_Toc333500963\h23HYPERLINK\l"_Toc333500964"第十一章投资估算和资金来源PAGEREF_Toc333500964\h24HYPERLINK\l"_Toc333500966"第十二章社会效益PAGEREF_Toc333500966\h26HYPERLINK\l"_Toc333500968"第十三章结论与建议PAGEREF_Toc333500968\h27HYPERLINK\l"_Toc333500971"第十四章附件PAGEREF_Toc333500971\h28第一章总论一、项目名称鄂尔多斯救灾储备库二、承建单位内蒙古自治区鄂尔多斯市民政局三、项目建设背景我国是世界上受自然灾害影响最为严重的国家之一，特殊的地理环境决定了我国的自然灾害具有种类多、发生频度高、灾害集中、损失严重等特点。特别是近年来，雪灾、地震、洪水等特大自然灾害频繁发生，使人民群众的生命财产遭受了巨大损失。为了提高政府灾害救助水平、减少自然灾害造成的人员伤亡和财产损失、维护灾区正常社会秩序，1998年国家建立了中央级救灾物资储备制度，要求民政部门建立用于储备救灾物资的专门设施，其储备物资主要用于对遭受自然灾害地区的灾民实施紧急救助，保障其最基本的生活需要。经过10年的发展，已在11个城市设立了中央级救灾物资储备库。同时，部分省、市、县也通过各种方式建立了本级救灾物资仓库，它们在自然灾害救助中发挥了不可替代的重要作用。但总体上看，目前各级救灾物资储备库普遍存在仓库面积小、建设标准低、基本装备严重不足的问题，不能很好地满足目前的救灾工作需要，更无法适应新时期党和国家对备灾、救灾工作提出的新要求。为完善救灾物资储备体系，提高我国自然灾害的应对能力，必须新建、改建和扩建一批符合标准的救灾物资储备库，《国家综合减灾“十一五”规划》和《国家自然灾害救助应急预案》对此都作了明确规定，并已开始启动。根据国家相关规定灾害救助工作实行“分级管理，条块结合，以块为主”。同时明确要求“建立健全中央救灾物资储备库，各省、自治区、直辖市及灾害多发地、县建立健全物资储备库、点”，即灾害发生后，先动用最基层救灾物资储备库的救灾物资，当满足不了救助需求时，再逐级向上申请物资，直至动用中央救灾物资储备库的救灾物资。鄂尔多斯市作为一个自然灾害频发、受灾种类较多的地区，目前救灾物资管理一直采用租借的库房存放救灾物资，可储存物资数量少且品种单一，更没有相应配套设施，无法保证救灾工作的顺利展开。因此急需建立市级救灾物资储备库。四、投资概况4.1拟建地址康巴什新区北区4.2建设规模鄂尔多斯救灾物资储备库用地东西长约110米，南北长约127米。库区用地：14667.4m2。总建筑面积：4100m2。其中库房3300m2，生产辅助300m2，管理用房300m2，附属用房200m2。4.3项目投资及资金来源项目总投资为2140万元，其中市级筹集资金11