高等教育信息安徽工业大学编2007年第2期(总第一二二期)二〇〇七年三月本期要目一、总理心中的教育：《政府工作报告》之教育篇二、2006年教育事业统计（高等教育部分）三、人大代表热议：高等教育要以提高质量为核心四、全国政协委员“会诊”高等工科教育五、人大代表、政协委员为化解高校债务开“药方”六、我国学科发展的特点和趋势七、高校学科建设需要处理好几个关系八、美国大学生创业教育九、加强大学校园文化建设十、上海加强高校后勤管理与监控十一、“三级训练”推进大学生研究性学习总理心中的教育：《政府工作报告》之教育篇回顾：全年(2006年)中央财政用于科技、教育、卫生和文化事业的支出分别为774亿元、536亿元、138亿元和123亿元，比上年增长29.2%、39.4%、65.4%和23.9%。优先发展教育事业。全国财政安排农村义务教育经费1840亿元，全部免除了西部地区和部分中部地区农村义务教育阶段5200万名学生的学杂费，为3730万名贫困家庭学生免费提供教科书，对780万名寄宿学生补助了生活费。410个“两基”攻坚县已有317个县实现目标，西部地区“两基”人口覆盖率由2003年的77%提高到96%。中央财政连续三年累计投入90亿元，用于农村寄宿制学校建设工程，7651所学校受益。农村中小学现代远程教育工程已投入80亿元，覆盖中西部地区80%以上的农村中小学，1亿多中小学生得以共享优质教育资源。中等职业学校招生规模扩大到741万人，在校学生总数1809万人。高等教育在学人数2500万人，毛入学率提高到22%。任务：教育是国家发展的基石，教育公平是重要的社会公平。要坚持把教育放在优先发展的战略地位，加快各级各类教育发展。总体布局是，普及和巩固义务教育，加快发展职业教育，着力提高高等教育质量。今年，要在全国农村全部免除义务教育阶段的学杂费，这将使农村1.5亿中小学生的家庭普遍减轻经济负担；继续对农村贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生活费。要完善农村义务教育经费保障机制，不断提高保障水平。今年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，比去年增加395亿元。“十一五”时期中央财政将投入100亿元，实施农村初中学校改造计划，地方政府也要相应增加这方面的投入。同时，继续解决好城市困难家庭和农民工子女接受义务教育问题。今年还要确保全面完成西部地区“两基”攻坚计划和农村中小学现代远程教育工程。让所有孩子都能上得起学，都能上好学，我们一定能够实现这个目标。要把发展职业教育放在更加突出的位置，使教育真正成为面向全社会的教育，这是一项重大变革和历史任务。重点发展中等职业教育，健全覆盖城乡的职业教育和培训网络。深化职业教育管理体制改革，建立行业、企业、学校共同参与的机制，推行工学结合、校企合作的办学模式。高等教育要以提高质量为核心，加快教育教学改革，相对稳定招生规模，加强高水平学科和大学建设，创新人才培养模式，优化人才培养结构，努力造就大批杰出人才。支持和规范民办教育发展，发挥社会力量办学的积极性。为了促进教育发展和教育公平，我们将采取两项重大措施：一是从今年新学年开始，在普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校建立健全国家奖学金、助学金制度，为此中央财政支出将由上年18亿元增加到95亿元，明年将安排200亿元，地方财政也要相应增加支出；同时，进一步落实国家助学贷款政策，使困难家庭的学生能够上得起大学、接受职业教育。这是继全部免除农村义务教育阶段学杂费之后，促进教育公平的又一件大事。二是在教育部直属师范大学实行师范生免费教育，建立相应的制度。这个具有示范性的举措，就是要进一步形成尊师重教的浓厚氛围，让教育成为全社会最受尊重的事业；就是要培养大批优秀的教师；就是要提倡教育家办学，鼓励更多的优秀青年终身做教育工作者。（摘自国务院总理温家宝2007年3月5日在第十届全国人民代表大会第五次会议上所做《政府工作报告》）2006年教育事业统计（高等教育部分）2006年，全国高等教育招生增长虽然得到较好调控，但由于前几年招生增长较快，高等教育在校生规模呈继续增长态势，但增速明显回落。1、高等教育总规模继续增加，毛入学率提高1个百分点2006年，全国高等教育在校生总规模达到2500万人，高等教育毛入学率将达到22%，比上年提高1个百分点。2006年，全国普通、成人本专科（高职）招生724.44万人，其中，普通本专科（高职）招生540万人，比上年增加35.54万人，增长7.05%，增幅同比下降5.7个百分点，较好实现了预定的宏观调控目标。2006年，全国研究生、普通本专科和成人本专科在校生规模达到2374.19万人，比上年增加279.22万人，增长13.33%，增幅同比下降0.82个百分点，规