————附件河南省电力公司研究开发费财务管理办法总则第一条为加强河南省电力公司（以下简称“公司”）研究开发费的财务管理，规范业务流程，明确管理责任，防范经营风险，根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法（试行）》（国税发〔2008〕116号）、《财政部关于企业加强研究开发费用财务管理的若干意见》（财企〔2007〕194号）、《河南省企业研究开发费用认定管理实施意见（试行）》（豫科〔2009〕101号）等国家和公司有关规定，制定本办法。第二条本办法所称研究开发费是指在产品、技术、材料、工艺、标准等研究开发项目的研究、开发、服务过程中发生的各项费用。第三条研究开发项目是指经公司审定、批准后，由各单位组织实施，并按公司批准预算执行的研究开发项目。第四条研究开发费按照“统一组织，统筹安排，合理分摊，集约管理”的原则纳入公司预算统一管理。第五条本办法适用于公司本部和公司所属各单位（以下简称“各单位”）。第二章使用范围与管理职责第六条研究开发费的使用范围包括：1．研发活动直接消耗的材料、燃料和动力费用。2．企业在职研发人员的工资、奖金、津贴、补贴、社会保险费、住房公积金等人工费用以及外聘研发人员的劳务费用。3．用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费或租赁费以及相关固定资产的运行维护、维修等费用。4．用于研发活动的软件、专利权、非专利技术等无形资产的摊销费用。5．用于中间试验和产品试制的模具、工艺装备开发及制造费，设备调整及检验费，样品、样机及一般测试手段购置费，试制产品的检验费等。6．研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等费用。7．通过外包、合作研发等方式，委托其他单位、个人或者与之合作进行研发而支付的费用。8．与研发活动直接相关的其他费用，包括技术图书资料费、资料翻译费、会议费、差旅费、办公费、研发人员培训费、专家咨询费等。企业依法取得知识产权后，在境内外发生的知识产权维护费、诉讼费、代理费、“打假”及其他相关费用支出，从管理费用据实列支，不纳入研发费用。第七条公司财务资产部负责公司研究开发费的预算管理、税务管理等财务管理工作，具体包括:1．制定研究开发费财务管理办法；2．负责研究开发费预算管理；3．负责公司本部研究开发项目核算工作；4．指导各单位研究开发费的会计核算及相关税务工作；5．参与监督检查研究开发费资金使用等情况；6．协调研究开发费财务管理的其他事项。各单位财务部门负责本单位研究开发费的预算管理、资金支付、会计核算、税务管理等财务管理工作。第八条公司及各单位科技信息部作为研究开发项目的管理部门，负责研究开发项目的策划、立项、实施、验收、决算、后评估及日常管理协调工作，并按照本办法和《河南省电力公司预算管理办法》的规定编制研究开发业务预算。公司科技信息部负责本部管理的研究开发项目的组织实施，负责各单位研究开发业务预算（专项计划）的审查、监督执行，并负责组织编制项目决算后及时上报财务资产部。各单位科技信息部负责按照公司批准的研究开发项目预算和计划，签定合同（责任书），组织实施，负责组织编制项目决算并按时报财务部门。各单位科技信息部在每年研究开发项目合同签订完毕后，应及时报公司科技信息部备案。第九条研究开发项目管理单位（合同甲方）应按照合同约定及时、足额支付研究开发费，并有权跟踪监督研究开发项目实施情况和研究开发费资金使用情况。第十条研究开发项目合作单位（合同乙方）应按照合同约定节约、高效使用研究开发资金，保证研究人员和设备的有效投入，履行合同规定的各项条款，确保合同目标的实现。研究开发项目合作单位为公司系统外单位的，项目管理单位应当将本办法对合作单位的有关要求落实到项目委托合同中，确保合同执行到位。第三章预算管理第十一条建立和动态维护研究开发项目储备库。公司科技信息部负责建立公司研究开发项目储备库，并根据研究开发项目评级审查标准，组织对研究开发项目进行审查，项目审查时应有财务人员参与。项目库应按照轻重缓急进行排序，合理划分级次结构。第十二条研究开发费预算管理按照《河南省电力公司全面预算管理办法及其实施细则》的规定执行。研究开发费预算编制的主要程序是：1．公司科技信息部提交下一年度的研究开发业务预测和资金需求信息。2．按照预算决策机构审定后的支出规模，科技信息部根据项目评级顺序，从研究开发项目储备库中提取项目，区分资本性支出与费用性支出（区分标准详见“第十七条”），编制研究开发费预算，上报预算管理委员会统筹平衡。3．预算管理办公室将统筹平衡后的研究开发项目子预算纳入公司财务预算方案，提交预算决策机构审定，并上报国家电网公司。4.根据国家电网公司正式下达综合计划与预算方案，科技信息部编制研究开发项目执行预算与分解