龙岩市城市总体规划（1998-2020）一、龙岩中心城市现状龙岩中心城市现在城市人口23.5万人，建成区面积24.4平方公里，人均道路面积6.62平方米，人均公共绿地5.92平方米，建成区绿地率30.2％，绿化覆盖率31.11％，供水普及率90.17％，液化气用气普及率77.61％，垃圾无害化处理率75.97％。二、调整原因1、94年底龙岩市城市总体规划的修编虽然考虑了规划期内建制的改变，但仍是站在县级市的角度编制的。随着97年龙岩撤地设市，龙岩中心城市的地位和作用发生了巨大的变化，行政上的升级要求按地级龙岩市的标准，对城镇体系的构架作进一步明确，确定龙岩市以城带乡，以乡促城的具体目标和方向，推进闽西新一轮创业。2、随着漳龙高速公路、梅坎铁路及棉花滩水电站的开工，福三线的拓宽改造和污水处理厂的建设，闽西将成为连接内陆省份和沿海发达地区的经济走廊、交通枢纽，形成物质流、信息流、资金流的集散地。因此，对原总规提出更新的要求。3、根据国务院〔97〕18号、省委〔98〕113号文件的精神，国家、省把可持续发展作为城市规划工作的基本任务，要求城市总体规划结合土地利用总体规划，节约和合理利用土地及空间资源，按照经济效益、社会效益、环境效益相统一的原则，实行全面规划、合理布局、综合开发、配套建设，通过合理配置土地资源，调整用地规模，降低人均建设用地指标，提高土地的集约化程度，使城市逐步实现由粗放型向集约型的转变。4、各项建设用地比例不尽协调，城市各类用地结构需进一步深化，同时，城市中心不太明确，区域服务功能不强，闽西监狱占用大片用地。这些问题的存在影响了城市的功能运营，制约了城市建设和社会经济的发展。5、近几年的编制的道路专项规划、排水专项规划、绿地系统规划及各地块详细规划，对城市总体规划进行了更深层次的论证，提出了更高的要求和更新的设想。三、调整原则1、保留原总体规划的主要内容，对人口规模、城市发展方向不做变动。2、对原总体规划提出的城市发展总体目标、城市性质基本保持不变，只进行合理的补充完善；对用地规模的调整不超过15％；对城市用地布局功能分区、道路结构做微小的调整完善。3、合理配置城市资源，提高城市经济社会和环境的整体利益，提高城市的可持续发展的潜力。4、城市规划坚持“近期能见效、中期能适应、远期能拓展”的原则。5、城市建设坚持“扩城、改造、完善、提高”的方针。6、城市发展坚持“农业稳市、工业立市、三产强市、环保优市、科教兴市、依法治市”的方针。四、原总规保留的主要内容1、人口规模与城市发展方向基本不变，规划区范围不作调整。（1）人口：近期（2000年）30万人，中期（2010年）40万人，远期（2020年）50万人。（2）发展方向：根据龙岩市的发展战略和用地的可能性，确定城市规划用地近期主要向南发展，使城市重心南移。坚持将城市北部的闽西监狱搬迁，另择新址，将现有用地作为龙岩中心城市远期发展建设用地。另外城市向东、向西适当拓展。同时加强对现有城市用地的挖潜，提高土地利用率，在闽西监狱搬迁以前，规划以旧城为中心，集中紧凑地由北向南、向西发展。（3）规划区范围：包括城区四个街道办事处（除城东外侧部分山区外）和近郊区的西陂镇（西山、条围、陈陂、排头、大洋、小洋、张白土、黄竹坑、园田塘、石桥十个村）；曹溪镇（曹溪、水塘、下寮、西洋、坪尾、月山、浮蔡、石粉、董邦、东山、王庄、坑头十二个村）；东肖镇（菜园、邓厝、溪连、盂头、连圣、曲潭、洋潭、隔顶、黄邦、联邦、榴坑、湖洋寨、邦山、龙泉、东堀、后田十六村）；红坊镇（下洋、田心、上洋、进贝、东埔、东阳、南阳、龙溪邦、紫安、倒流水、平洋、坎洋、北洋十二个村）；龙门镇（石埠、谢洋、龙门、湖一、湖二、赤水六个村）；铁山镇（上洋、外洋、溪西、洋美四个村）。总面积185平方公里。龙岩市城市规划控制区；龙崆洞风景区3.5平方公里；天宫山风景区3.2平方公里；紫金山风景区5平方公里；江山石山园风景区2平方公里；江山、铁山蒋武川、富溪流域城市水源控制区7.5平方公里；合计总面积21.2平方公里。2、次干道基本不做调整。3、布局结构基本不变，即一城加五组团的结构形态。中心城市主要包括东城、中城、南城、西城四个街道办事处的用地及西陂、曹溪两镇的部分用地。五个组团主要指铁山、龙门、东肖、红坊、红炭山五个组团。4、工业布局结构与工业用地布局环境控制三条红线不变。（1）第一条红线规划城市外环线以内（城市东部以小溪河为界）系城市中心区所在地，对此约20平方公里的范围内实行一类环境控制，不再新上任何有污染的工业项目，同时对原有污染型工业企业逐步外迁或调整其产业结构，加强其工艺设备改造，对污染严重的工业企业实行关、停、转产、搬迁。（2）第二条红线规划城市外环线以外，红炭山、黄邦山以东、以北，是城市的主要工业区分布所在地