1总论1.1任务由来%%%%%县地处苏北地区，其现有的省级钢材市场，已发展为占地面积1200余亩，拥有固定摊位2600多个，市场钢材品种规格达300多种，市场从业人员5400余人，与全国11个省、85个市、县有业务来往，年交易额达13亿元的钢材交易中心。市场的壮大，为建立钢铁制品基地提供了可靠的原料和销售渠道。福建投资商经过考察，决定利用%%%%%县钢材市场的资源优势，在%%%%%县建设年产35万吨棒材及25万吨盘圆钢项目。本项目拟建于%%%%%县观音工业园，项目投产后可提供300多人的就业机会，达产后年销售收入12.875亿元，利润6202万元，税金2308万元。本项目的引进建设对于%%%%%县钢材市场的进一步发展具有重要意义。项目建议书已获得睢计经贸投[2003]51号文批复，江苏省环保厅已同意立项,并委托%%%%%市环保局负责审批和管理。由于项目生产过程中产生废气、废水、噪声和废渣，对周围的地表水、空气和声环境产生一定的影响。根据国家对《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境保护分类管理名录》的规定以及%%%%%市环境保护局的予审要求，项目需编制环境影响报告书，对项目产生的污染和环境影响情况进行详细评价，从环境保护角度评估项目建设的可行性。因此，%%%%%县%%%%%钢铁有限公司特委托我院从事该项目的环境影响评价工作。我院接到委托后，经过初步的现场勘察，收集整理了建设区域有关的环境资料，详细研究了委托方提供的工程资料和国内同类生产厂家生产、排污方面的文献，基本掌握了工程生产-环境相关因素，在此基础上，按照国家环境影响评价技术导则的要求，编制了评价大纲，报%%%%%环保局审批。根据环评大纲及专家评审意见、%%%%%市环保局对环评大纲的审批意见，我院开展了该项目的环评工作，编制了本环境影响报告书。1.2评价目的对建设项目周围地区的环境现状进行调查、监测及评价，弄清项目所在地环境状况及环境特征；对项目一期工程和二期生产线进行工程分析，调查、核实一期工程的排污情况及其存在的问题，确定本项目的污染源强，以及项目建设前后污染物排放变化情况；根据项目排放污染物的迁移扩散规律，预测项目建设对周围环境影响的范围和程度；按照“总量控制”、“清洁生产”、“以新带老”等原则，论证项目环保措施的可行性，并提出措施、建议；从环境、经济、社会三方面论证项目的可行性，为项目的审批以及该项目的设计、建设和环境管理提供科学依据。1.3编制依据1.3.1国家法规、文件⑴《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月；⑵《中华人民共和国水污染防治法》，国家主席（96）66号令；⑶《中华人民共和国大气污染防治法》，国家主席（2000）32号令；⑷《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，国家主席（96）66号令；⑸《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，国家主席（95）58号令；⑹《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；⑺《中华人民共和国清洁生产促进法》，第72号主席令，2002年6月29日通过,2003年1月1日实施；⑻《建设项目环境保护管理条例》，国务院1998年11月29日；⑼《建设项目环境保护分类管理名录》，2003年1月1日实施；⑽《淮河流域水污染防治暂行条例》，国务院[1995]183号令；⑾《工业节水“十五”规划》，国家经贸委资源节约与综合利用司；⑿《关于加强工业节水工作的意见的通知》国家经贸委等6部委，国经贸资源[2000]1015号文；⒀《国家危险废物名录》国家环境保护局、经贸委、外经贸部、公安部，1998年7月1日起执行；⒁《工商投资领域制止重复建设目录》（第一批），国务院批准，1999年9月1日；⒂《关于公布第一批严重污染（大气）环境的淘汰工艺与设备名录的通知》，国家经贸委6号令，1999年1月；⒃《淘汰落后生产能力工艺和产品目录》（第二批），国家经贸委16号令，1999年12月；⒄《淘汰落后生产能力工艺和产品目录》（第三批），国家经贸委32号令，2002年7月；⒅《当前国家重点鼓励发展的产业产品和技术目录》2000年修订，国家计委6号令、7号令，2000年9月1日执行；⒆《国家重点行业清洁生产技术导向目录》（第二批），（国家经济贸易委员会，国家环境保护总局，2002年2月）；⒇国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复，国务院1998年1月12日国函［1998］5号。1.3.2地方法规、文件⑴《江苏省环境保护条例》，省人大常委会1993年12月29日；⑵江苏省人大常委会关于修改《江苏省环境保护条例》的决定（1997年7月31日江苏省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）；⑶《江苏省政府关于切实加强环境