江西崇义阳岭4A级风景区基础设施建设项目可研报告－－第一章总论第一节项目背景一、项目名称崇义阳岭4A级风景区基础设施建设项目可研报告二、项目承办单位概况承办单位：崇义县旅游局承办单位法人代表：肖卫平主管单位：崇义县人民政府承办单位介绍：崇义县旅游局是崇义县人民政府直属事业单位，是崇义县人民政府具体负责崇义县阳岭国家4A级景区资源管理的专门机构。承担景区、景点的发展规划工作，实施项目开发建设、经营管理、宣传促销、环境保护、绿化等职能。三、可行性报告编制依据1、国家发改委、建设部关于《项目投资可行性研究指南》（计办投资[2002]15号）、《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）2、《江西省旅游业发展总体规划》（2005-2020年）3、《赣州市旅游发展总体规划》（2005-2020年）4、《江西崇义县旅游业发展总体规划》（2005.6）5、《赣州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》6、《崇义县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》7、风景、旅游及相关专业技术规范、标准；8、项目业主提供相关基础资料。四、项目提出的理由1.项目建设是崇义县旅游发展战略规划的需要。根据《江西崇义县旅游业发展总体规划》（2005.6），2005-2010年是崇义县旅游重点开发阶段，目标是把崇义县建成为赣州市旅游业发展最快的县市，成为赣、粤、闽、湘边界地区生态养生第一县。重点做好旅游景区和服务设施建设，即建好南北视觉走廊，突出营造竹乡氛围，重点打造阳岭景区、横水镇、七星湖景区三个王牌景区，形成山、水、镇的最佳组合，形成比较完整的休闲养生旅游产品。特别是阳岭景区，要打造成为修身养性宝地，健体强身乐土，近期要重点解决基础设施建设问题，完善现有景区的更新改造，增建景区公路、旅游步行道，完善水、电供应等配套基础设施。2008年4月25日，赣州崇义县阳岭国家森林公园被国家旅游局批准为国家4A级景区，成为赣州市三个4A景区之一后，景区的吸引力大幅度提高，赴阳岭的旅游者大增，对景区基础设施的建设也提出了更高要求。因此，完善崇义县阳岭国家4A级景区基础设施，既是崇义县旅游业规划的需要，也是发展赣州旅游业的需要，同时也是发展崇义县旅游业急需完成的工作。2、项目的建设是发展旅游业的重要前提崇义县阳岭国家4A级景区所在县——崇义县由于地理位置比较偏僻，交通不便，上个世纪80年代以前，一直以林业为支柱产业，旅游业基本处于空白阶段。崇义县是一个林业县，经济发展水平不高，基础设施比较薄弱，旅游资源开发利用程度较低，主要存在以下问题：①阳岭国家4A级景区的旅游资源堪称一流，是赣州市生态养生旅游的核心市场。但景区内的供电、给排水、通讯、道路等基础设施落后，严重制约了资源的深度开发与利用，不利于旅游业的发展。②建设资金不足。由于建设资金较少，目前阳岭景区内服务设施少，对外旅游服务主要依托县城。景区内车行道、游步道不足，水、电等设施不配套，造成住宿、餐饮等场所容量不足，娱乐、购物等场所基本为空白。由于基础设施薄弱，经营管理和服务条件跟不上，给游客带来诸多不便,严重制约了景区旅游工作的开展，影响崇义县旅游业的发展。如景区旅游基础设施及配套项目尽快的建设和完善，以上问题可得到较快解决。3、阳岭国家4A级景区旅游基础设施的建设有利于全市和全省旅游业的发展。随着江西省旅游业发展的步伐加快，同时为了巩固崇义县作为赣州市生态旅游中心的地位，必须加强其基础设施建设。崇义县阳岭国家4A级景区是赣州市生态旅游的重要组成部分。目前赣州市丰富的旅游资源得到开发利用的还不到三分之一，本项目的建设将丰富与深化赣州市生态旅游的内容，使具有天然氧吧之称的赣州崇义县阳岭国家4A级景区衬托在更大的生态空间世界里。崇义县的旅游景区、景点将进一步从点线富集向板块富集化发展，这样可延长游客停留的时间，大幅度提升崇义县旅游品牌产品的市场价值，提高经济效益。同时本项目实施后，根据《赣州市旅游发展总体规划》的要求，崇义县阳岭作为国家4A级景区，其吸引、辐射、带动作用将更加明显。整合崇义的绿色生态旅游和赣南的红色旅游以及湘粤赣红三角旅游资源，拓展与周边丹霞山、井冈山、陡水湖、通天岩等知名景区旅游合作，形成串连旅游线路，实现客源对接，可提升江西旅游市场人气。随着我国人口老龄化的加剧，以及人们健康观念的提升和生活水平的提高，注重修养调整的人越来越多。另外，随着城市化进程的加快，城市人口的生活压力越来越大，越来越多的人处于亚健康状态，倾向于自然希冀摆脱城市钢筋水泥束缚的年轻人越来越多，崇义县阳岭国家4A级景区将以丰富的舒适的气候、良好的空气水体、森林动植物资源、神工天成的自然景观和内涵丰富的传统文化神韵营造“生态养生旅游新概念”，在未来的5—10年内吸引更多的海内外