山洪灾害防御手册(常用版).doc
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山洪灾害防御手册(常用版)(可以直接使用,可编辑完整版资料,欢迎下载)山洪灾害防御手册**县人民政府防汛抗旱指挥部办公室制二○○八年三月防汛工作方针是“安全第一,常备不懈,以防为主,全力抢险”防汛工作原则:严格实行防汛工作行政首长负责制划分事权,分级管理,分级负责“七到位”即做到思想认识到位、防汛责任到位、组织措施到位、工程措施到位、通信设施到位、防汛物资到位、预案落实到位“四包七落实”:“四包”即:县干部包乡、乡干部包村、村干部包户、党员包群众,“七落实”即落实避险信号、落实避险地点、落实转移路线、落实抢险队伍、落实转移人员、落实防汛避险棚、落实值班报警人员序言《山洪灾害防御手册》是**县人民政府防汛抗旱指挥部办公室坚持以人为本、科学发展观为统领全力做好防汛抗旱工作的理念。为警示全县干部群众对防汛工作的高度重视,扎实准备,提早防范,确保群众生命财产安全编制的知识型手册。手册以切合我县实际的有关法律条款,有效防御山洪灾害的主要措施、重点防汛单位的防汛值班等内容为主,在有效避险及抢险救灾方面能够服务于我县广大人民群众。按照北京市人民政府防汛抗旱指挥部办公室的文件要求,县防汛办公室工作人员充分利用历史的科学有效的防汛经验,查找了大量的技术资料和法律文件编制成《山洪灾害防御手册》,由县防汛办公室统一印制免费发放到人民群众手中,希望能够给广大群众带来帮助,提高有效自防自救能力,保障生命财产安全。如有不妥之处,敬请多提宝贵意见。**县人民政府防汛抗旱指挥部办公室二○○八年三月第一部分、防汛知识汛期一般为每年的六月一日到九月十五日(有时延迟到九月三十日)。主汛期一般为七月下旬到八月上旬一、雨量等级划分标准小雨是指24小时降雨量10毫米以内;中雨是指24小时降雨量10~25毫米;大雨是指24小时降雨量25~50毫米;暴雨是指24小时降雨量50~100毫米;或1小时降雨达到30毫米以上;大暴雨是指24小时降雨量100~200毫米。特大暴雨是指24小时降雨量大于200毫米。二、山洪灾害的种类1、洪水暴雨引起山区洪水暴发,是山洪一种最为常见的表现形式。由于山洪具有突发性、水量集中、破坏力大等特点,常冲毁房屋、田地、道路和桥梁,甚至可能导致水库、山塘溃决,造成人身伤亡和财产损失,危害很大。2、滑坡斜坡上的泥土、岩石会突然向下滑动,形成滑坡。滑坡发生时,会使山体、植物和建筑物失去原有的面貌,可能造成严重的人员伤亡和财产损失。3、泥石流山区沟谷中暴雨汇集成洪水、挟带大量泥沙石块成为泥石流。泥石流具有暴发突然、来势迅猛、动量大的特点,并兼有滑坡和洪水破坏的双重作用,其危害程度往往比单一的滑坡和洪水的危害更为广泛和严重,常常掩埋掉一个村庄或城镇。我县泥石流易发区面积449.08平方公里,分布沟谷137条,其中,高度危险区沟谷120条、中度危险区沟谷11条、低度危险区沟谷6条。主要分布在冯家峪、石城、不老屯、大城子、新城子、北庄、太师屯镇一带。泥石流是发生在山区的水、土、石相混和的流动体;水体、松散固体物质、地形是形成泥石流必备的三个条件,缺一不可。持续或短时强降雨时我县发生泥石流的主要原因。泥石流的危害。由于泥石流具有暴发历时短、成灾快、危害大的特点,因此降雨在山区引发的洪水、泥石流、滑坡等自然灾害对国民经济和人民生命财产将造成严重损失和伤亡。泥石流形成巨大的撞击、磨蚀和形成严重的淤埋、堵塞,对沟底、河岸有强劲的冲刷、刨刮和侧蚀作用,使沟床基底裸露,岸坡坍塌,沿线的道路交通、水利工程、农田及建筑物受到严重破坏。第二部分、汛情预警等级我县汛情预警由低到高分为蓝色、黄色、橙色、红色四级。具体指标如下:蓝色汛情预警(IV级):泥石流易发区前期土壤含水量达到半饱和状态,预报日降雨量可达到25毫米以上、50毫米以下,预计将要发生一般以上山洪和地质灾害,可能性一般。黄色汛情预警(III级):泥石流易发区前期土壤含水量达到半饱和状态,预报日降雨量可达到50毫米以上、100毫米以下,预计将要发生较大以上山洪和地质灾害,可能性较大。橙色汛情预警(II级):泥石流易发区前期土壤含水量接近全饱和,预报日降雨量可达到100毫米以上、150毫米以下,预计将要发生重大以上山洪和地质灾害,可能性很大。红色汛情预警(I级):泥石流易发区前期土壤含水量已经达到饱和状态,预报日降雨量可达到150毫米以上,预计将要发生特别重大山洪和地质灾害,可能性极大。发布预警:当一小时降雨量达到50毫米以上时,发出避险转移预警;预警转移信号是:通过广播、敲锣等方式告知,当听到预警转移信号大家要迅速转移到安全地点。第三部分、防御措施一、防御泥石流四字口诀防防御最