瑞金市供销社再生资源公司循环经济试点实施方案（2011-2013年）瑞金市供销社再生资源公司二○一一年九月PAGEI目录一、公司基本情况…………………………………1二、发展循环经济的工作基础……………………3三、发展循环经济的指导思想、目标……………5四、主要任务和工作重点…………………………6五、项目规划和投资………………………………7六、保障措施………………………………………12七、需要省、市给予的支持………………………13八、实施期限………………………………………13瑞金市供销社再生资源公司循环经济试点实施方案（2011-2013年）为深入贯彻落实科学发展观，缓解资源约束矛盾和减轻环境污染，大力发展循环经济，加快经济增长方式转变，促进低碳与生态经济发展，根据《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》（国发[2005]22号）、《中华人民共和国循环经济促进法》、《鄱阳湖生态经济规划》、《江西省人民政府关于全面落实科学发展观加强资源节约的若干意见》（赣府发[2006]33号）精神，按照《关于开展赣州市2011年循环经济试点工作的通知》，我公司编制了本实施方案。一、公司基本情况瑞金市供销社再生资源公司是瑞金市供销合作社全资企业专门从事废旧物资回收、分拣处理、简易加工及销售的龙头企业。公司1994年1月组建，2002年企业改制后，转为市供销社全资企业，公司本着“诚信为本、贡献社会、壮大企业”的宗旨，运用现代经营方式在全市范围内开展废旧物资回收及销售经营，取得了良好的效果。截止到2009年底公司注册资本为50万元，总资产1038万元，净资产338万元。公司下设办公室、财务部、业务部；公司负责对全市再生资源回收利用，开展对再生资源回收利用工作的经营与管理。本公司共有职工105人，除管理人员8人外，全为一线工作的业务销售、回收人员、全体人员均通过培训或具有专业执业上岗资格证书。公司正在进行网络升级改造项目，公司现有一个交易市场、一个集散中心、两个加工厂，下设经营网点91个，其中：直营店18个，加盟店73个，乡（镇）村覆盖率分别为100%和50%。服务网点营业面积9100m2，交易市场6800m2、集散中心2000m2。瑞金市供销社再生资源公司2008年申报批准为一般纳税人，经营业务不断扩大，2009年公司实现销售收入3000多万元，实现税收近500万元，预计到2012年销售收入达到8500万元上缴税金1445万元，实现利润340万元。瑞金市供销社再生资源公司对全市现有的再生资源回收利用网点实行“八统一、三规范”即：统一标识、统一服装、统一车辆、统一量具、统一收购指导价格、统一管理、统一规范经营、统一从业人员培训，规范服务项目、规范服务标准、规范管理制度进行管理。企业面临的问题：1994年以来，瑞金市供销社再生资源公司，在市供销社领导下，在各级部门的配合下，从打造山水田园风光和服务生态文明建设出发，以建设绿色社区回收站为主导，经过几年来的努力，取得一定的成效。但仍存在以下问题：1、部分网点设置较乱，不符合城镇规划要求，由于没有实行统一规范的管理，废旧物资乱堆乱放；2、目前租赁的集散交易市场规模不大、标准不高，进场的再生资源露天存放，形成了分散污染的新问题，需要重新进行改造调整；3、缺乏精深加工环节，产业链短。二、发展循环经济的工作基础（一）构建了资源回收和再利用的初级产业链公司遵循循环经济的“再循环、再利用”原则，构建了固体废弃物回收和再利用的循环经济初级产业单链。即：固体废弃物回收分类剪切打包销售(二)资源节约与综合利用瑞金市供销社再生资源公司积极服务于全市城乡居民和新农村建设，促进再生资源回收，规范再生资源回收行业的管理，促进再生资源回收行业的发展，提高再生资源回收利用率，节约资源，保护环境、实现经济与社会可持续发展。1、大力推进了再生资源回收工作，依托社区及基层回收站（点）为平台，建立再生资源回收利用服务网络；2、重点组织、参与了农村的可利用资源的回收以及农村清洁工程的建设，将再生资源回收利用与农村清洁工程相结合。通过再生资源回收，促进对再生资源的加工增值、综合利用和无害化处理，带动农村清洁工程的全面深入地开展，同时开展了再生资源回收利用服务人员及清洁工程带头人的培训，从而达到了提高全民资源、环境意识，勤俭节约意识。（三）环境保护1、排水、排污公司生产工艺用水消耗少，少量污水经处理后经暗管排入市政排水管网。企业可以充分利用瑞金市已经建成了集中污水处理厂和垃圾填埋场。2、噪声处理对所购进的设备尽量选用噪声小于85dB(A)，有噪声的设备主要通过隔离消声、减振以及安装消声器等措施减少对周