招标师考试辅导培训大纲（2012年版）目录第三章工程建设项目管理一、工程建设项目管理因素、模式及应用工程建设项目是招标采购中技术含量和管理风险都比较大的重要项目。工程项目招标采购的风险同样明显。招标人员应熟悉工程建设项目的基本规律，以便保证招标质量。1、工程建设项目的生命期有三阶段和四阶段表达方式。其中“三阶段”是行业传统的习惯划分方法；“四阶段”是比较规范的项目划分方法。注意每个阶段的工作任务。2、工程建设项目的参与方直接参与方:业主、管理咨询方、设计方、施工方等。间接参与方：政府、银行、公众、媒体等。3、项目参与方和其他利益相关方的项目利益诉求，如业主和承包人的利益诉求在很大程度上是不一致的。招标人员的重要任务是协调项目相关方的利益需求。比如:招标采购项目质量目标：“价格合理低价，中标价-合同价-结算价基本一致”的利益协调。4、工程项目常见的管理模式共有7项，重点是传统管理模式，建造管理模式，管理承包模式，设计采购建造模式等，其中包括管理承包模式的发包特点。二、工程项目投资决策1、投资管理的参与主体有3大类，政府、投资者、以及投资过程中的某类参与主体（设计、施工方等）。2、投资体制改革后形成的是投资项目分级、分段、分类和分项目的管理格局。3、工程建设项目投资可行性研究主要有6项作用。投资项目决策分析的内容主要包括5项，应考虑其与项目决策分析内容的联系与区别。4、投资体制改革的主要特征3项，改革原则3项。关注投资体制改革的主要内容：1）投资体制改革的新的目标2）确立企业投资主体地位3）实行企业投资项目核准制与备案制等。5、政府管理投资项目实行的制度是审批制、核准制、备案制。其中：审批制—政府投资或使用政府资金的项目核准制—属于政府核准目录内的项目备案制—以上两种项目以外的项目政府投资项目审批的基本内容是项目建议书和项目可行性研究报告等。6、企业投资项目分为核准和备案两大类。企业投资项目核准的条件、程序，备案的程序、资料及要求三、工程建设项目评价1、建设项目经济评价包括财务评价和国民经济评价。A，财务评价：评价项目在财务上的可行性。针对经营性和非经营性项目分别实行不同的评价指标财务评价包括盈利能力，偿债能力和财务生存能力B，国民经济评价（又称经济分析）:评价项目在宏观经济上的合理性。适用范围5项目。国民经济评价指标3项。不确定性分析:盈亏平衡分析和敏感性分析计算相关的简单题目2、社会评价主要包括：社会影响分析，社会风险分析，项目与所在地的相互适应性分析。社会评价的基本步骤有3个，主要方法有3种。3、环境影响评价基本要求和基本程序分别有5项环境影响评价文件和报批制的要求内容。四、工程建设项目实施(含市场准入管理)1、建设项目的实施阶段可以划分为6个阶段初步决策阶段、设计准备阶段、设计阶段、施工阶段等的工作内容。其中业主的项目工作贯穿项目建设的全过程：关键是项目策划、实施、检查和改进的基本工作内容。2、我国建设项目监理制度强制实施监理制的有5大类项目施工监理的基本内容包括7项内容3、从事建设活动的市场准入要求具体应关注企业资质和从业人员的资格管理要求。特别是施工企业，工程咨询，招标代理、设计勘察等企业的资质管理要求。五、工程建设项目的进度管理1、建设项目进度计划管理的主要责任在于项目业主。建立项目各阶段参与方共同编制并执行的多级进度计划体系是业主进度管理的重要内容。该进度计划体系由3个层级的计划组成。应该关注各阶段进度计划的类型、特点及编制依据、方法。2、建设项目进度计划的编制步骤有5个步骤。进度计划的编制方法主要有横道图、关键路径法等。3、关键路径法基本原理，总时差，自由时差(单时差）计算简单的应用型题目练习题示例分析1，对以投资补助、转贷和贷款贴息方式使用政府投资的企业投资项目，政府有关部门应审批项目的（）。A.资金申请报告B.项目申请报告C.可行性研究报告D.项目建议书答案：A解析：政府投资项目的审批管理是本题的考核重点。这类题目解题的基础是有关政策知识的积累，应能够清楚的区别企业投资项目申请报告、可行性报告、项目建议书和资金申请报告的内涵，以及相应政府审批这类项目的规定。其中项目申请报告、可行性研究报告和项目建议书都是企业投资项目的自主行为，不属于政府审批的范围。只有以投资补助、转贷和贷款贴息方式使用政府投资的企业投资项目才需要政府主管部门审批其资金申请报告。2，对于非经营性建设项目，其经济评价可以只评价项目的（）。A.盈利能力B.偿债能力C.生存能力D.经营能力答案：C解析：工程建设项目经济评价是国家建设项目管理的基础内容，本题的考核基点为不同经营项目的评价要求。给出的4个选择项中Ａ、Ｂ、Ｄ都是衡量经营项目的评价指标，只有Ｃ