瓜州县特色农产品展示及畜产品加工项目建议书项目名称：瓜州县特色农产品展示及畜产品加工项目实施地点：县城南安简棉业南侧主管单位：瓜州县农牧局负责人：王斌电话：09375522622传真：09375521665建设单位：瓜州县慧安农牧发展有限公司法人代表：周奎安电话：传真：申报日期：二○一二年一月瓜州县特色农产品展示及畜产品加工项目建议书一、项目概况项目名称：瓜州县特色农产品展示及畜产品加工项目。建设性质：新建。设地点：县城南安简棉业南侧项目主管单位：瓜州县农牧局项目建设单位：瓜州县慧安农牧发展有限公司建设内容及规模：（一）特色农畜产品展销中心。新建占地10000㎡瓜州特色农畜产品展销中心一处，其中：畜产品展销大厅400㎡，特色农产品展销大厅400㎡，办公及商务接待用房1600㎡，冷冻储藏库1000㎡，普通成品库2000㎡。（二）牛羊交易市场及屠宰场。总占地面积13000㎡。其中：新建占地3000㎡，10万头只牛羊屠宰能力生产线1条，其中：屠宰生产车间2000㎡（包括屠宰车间、排酸车间、分割车间），制冷站120㎡，待宰圈200㎡；新建占地10000㎡，牛羊交易市场一处，其中：牛羊圈舍1000㎡，储料间400㎡，储草棚（场）1000㎡，交易棚1500㎡，附属用房150㎡。建设期限：2年。资金来源：项目总投资1500万元，其中：固定资产投资1500万元。自筹资金800万元，申请银行贷款及农业产业化扶持资金700万元。二、项目背景加入WTO，我国种植业，尤其是粮食、油料等作物，由于生产成本偏高，产品价格走低，市场竞争力不强；与此相反，国内生产的牛羊肉及特色畜产品价格比国际市场低50%—80%，剔除关税因素，仍有45%—60%的价格优势。同时我国劳动力价格低廉，发展畜牧业等劳动密集型产业具有劳动力资源优势。中共中央关于“国民经济和社会发展十五计划的建议”中，把加快畜牧业的发展列入经济结构调整的重要内容。国家有关部委已在资金、技术、政策等方面加大了对畜牧业的扶持力度。农业部在“关于调整农业产业结构的若干意见”中指出：中西部地区要适应市场需要，大力发展畜牧业，培育龙头企业。实现养殖方式的重大突破，努力降低生产成本，提高生产效率和经济效益。甘肃是全国五大草原牧区省份之一，天然草场广阔，农区人工种草面积居全国第二位，发展草畜产业具有明显的比较优势。资源条件较好，科技力量雄厚，科研、推广体系健全，畜牧、兽医、草原、饲草综合科技力量居全国第6位。近年来初步建成了一批草畜产品生产基地，草畜产业出现良好的发展势头。省政府决定把发展草畜业与生态建设相结合，大力保护和建设好天然草场，积极开展退耕还草，发展人工种草，努力把我省建成草业大省和畜牧强省。省政府将进一步制定和完善相关的政策措施，动员和鼓励全社会参与草畜产业的开发建设，把我省草畜产业做强、做大、做出特色。这为我县草畜产业发展带来了难得的机遇，我县也将大力发展规模养殖户为重点、专业大户为骨干，大力发展养殖专业村、专业乡及养殖小区，实现规模化、集约化养殖。瓜州县2003年大力实施以林产、草畜、林药三个一体化项目建设，通过林草畜三大产业的联动作用，特别是大力发展草畜产业，将带动全县8万亩牧草种植，50万头只牛羊养殖基地建设，五年将使全县的牛羊饲养量达到300万头只以上，育肥出栏牛羊200万头（只），基础母羊达到100万只，种植优质牧草30万亩。总体上实现生态效益和经济效益的同步提高，为实现这一发展目标，瓜州县建成1万吨牛羊肉系列产品加工厂，将带动瓜州乃至周边县市牛羊养殖业的快速发展和畜牧业效益的提高。三、项目建设的必要性（一）落实西部大开发战略，促进区域经济发展的需要国家实施西部大开发战略，具有重大的经济、生态和社会意义。荒漠绿洲是西部农业开发的重点区域之一，瓜州县位于河西走廊西端，是我国西部荒漠绿洲带的典型区域，也是西部绿洲农业最发达的地区。从长远的战略意义思考，其广大的荒漠绿洲地区所具备的畜牧业发展的潜力，将成为解决我国农畜产品及其他农业问题的内在动力。在这个地区，实施牛羊肉系列产品加工厂建设项目，将进一步拓宽该地区经济发展的领域和空间，进一步提高草畜产品质量，对实现农业可持续发展都具有重要意义。（二）拉长产业链条，实现农业增效、农民增收、企业赢利的需要面对当前传统产业优势弱化，大宗农产品价格走低，农业效益普遍下降，农民增收难度加大的严峻形势，加之农业发展也由过去的资源约束变为资源、科教和市场等多重因素约束。特别是在畜牧养殖方面，我县乃至周边县市存在畜牧业加工龙头企业少，深加工企业有为缺乏，因此只能出售活畜和初级产品，造成产业化程度低、链条短、效益不高等问题。通过该项目的实施，对牛羊肉进行深加工，逐步提高畜牧产业化程度