为切实搞好我省第一次全国水利普查工作，根据国务院第一次全国水利普查领导小组办公室关于印发《第一次全国水利普查总体方案》的通知（国水普办〔2010〕16号）精神，结合我省实际，特制定本工作方案：一、普查目标与任务2、普查任务：一是河流湖泊基本情况，包括数量、分布、自然和水文特征等；二是水利工程基本情况，包括数量、分布、工程特性和效益等；三是经济社会用水情况，包括分流域人口、耕地、灌溉面积以及城乡居民生活和各行业用水量、水费等；四是河流湖泊治理和保护情况，包括治理达标状况、水源地和取水口监管、入河湖排污口及废污水排放量等；五是水土保持情况，包括水土流失、治理情况及其动态变化等；六是水利行业能力建设情况，包括各类水利机构的性质、从业人员、资产、财务和信息化状况等;七是灌区专项普查，包括灌区的数量、分布、灌溉面积、灌排工程等；八是地下水取水井专项普查，包括地下水取水井的数量、分布及取水量情况，地下水水源地情况等。二、普查时间第一次全国水利普查的标准时点为2011年12月31日24时，时期资料为2011年度。三、普查技术路线与流程2、主要普查流程⑵清查登记阶段主要包括普查对象清查登记和全面调查两个环节。普查对象清查登记：根据档案查阅、遥感影像提取，利用已有统计资料和其它相关普查成果，提出普查对象初步名录，按照“在地原则”，对普查对象进行清查登记，摸清普查对象数量及分布，编制普查对象及代码，确定普查对象调查方式和普查表填报单位，落实普查登记责任，确保普查表发放对象不重不漏。普查对象全面调查：根据各项普查内容和指标的要求，分别采取全面调查、典型调查、抽样调查等方式进行普查数据采集，对各类指标进行计算分析与统计核对；对动态数据建立台帐，确保普查数据来源可靠；全面获取普查数据。⑷成果发布阶段主要包括普查数据汇总协调平衡、普查成果逐级抽查验收、普查资料分析整理汇编、普查数据管理和空间数据库建设、普查成果验收和宣传发布等环节。四、职责分工⑸负责普查物资设备的准备工作。⑹指导、检查、协调下级普查机构工作，重点协调、组织跨界普查对象的普查工作，负责辖区普查对象名录汇总工作，复核辖区内河流湖泊名录、特征指标、流域边界等。⑺实施直管河道、工程、单位机构的普查，完成区域内普查成果的汇总、协调与平衡。⑻负责下级上报数据的汇总、审核、分析工作。⑼对区域内普查工作进行质量检查、成果复核、抽查和验收。⑽负责普查成果的整理、保管、上报及分析研究等工作。2、县级普查机构⑺组织建立普查动态指标台账，获取动态指标数据。⑻通过档案查阅、野外调查、现场查勘等方法收集、复核普查数据，组织填报、审核普查表。⑼负责基层普查工作的检查、指导，普查数据质量的抽查、验收工作。⑽协调省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标，复核河湖流域边界等。⑾组织水土流失野外调查单元的外业调查工作。⑿负责本辖区普查数据的录入、审核、汇总、上报工作。⒀协调上级普查机构进行检查、抽查、验收工作。⒁负责本辖区普查资料的整理、保管及分析工作。⒂负责普查其它相关工作。五、进度计划2010年9月～12月，召开全省第一次全国水利普查电视电话会议，全面启动普查工作；组织省、市级普查人员参加国家级第一阶段培训；省级制定普查培训方案，完成第一阶段本级培训（清查培训）；制定普查宣传方案，采取多种形式开展普查宣传工作；省级完成河湖初步名录的复核，形成河湖名录及编码，收集相关资料，编制普查对象基础名录；省级完成水土流失及侵蚀沟道情况遥感影像资料内业提取工作；各级完成普查专用设备采购和配置等普查前期准备工作。第二阶段清查登记阶段（2011年1月～2011年12月）2011年1月，县级普查机构组织开展第一阶段县级普查工作。2011年2月～4月，县级普查机构开展普查对象清查，并进行县级审核、抽查。2011年3月～5月，县级普查机构录入、审核清查表，并逐级汇总、上报；界定普查对象的调查方式，确定普查表基层填报单位和组织填报机构，进行普查对象编码，形成普查对象清查名录。2011年5月～8月，逐级抽查、验收清查名录。2011年9月～12月，组织省、市级普查人员参加国家级第二阶段培训；省、县级完成第二阶段本级培训（普查培训）；各级完成清查对象增补工作，编制完善普查对象名录。2011年上半年，县级协助省级普查机构核对区域内河湖名录及其特征指标，复核河湖流域边界等；完成河湖基本情况普查的河流及湖泊特征、水位站及水文站、最大洪水情况清查以及水土流失和侵蚀沟道的野外调查工作；下半年完成河流湖泊普查表填报及汇总、水土流失及侵蚀沟道计算分析汇总等工作，基本完成河湖基本情况普查和水土流失普查、侵蚀沟道普查等工作。2011年，省、市、县级普查机构组织建立普查对象动态指标台账；通过档案查阅、内业分