含山县环境保护“十二五”规划含山县环境保护十二五规划含山县环境保护局南京科泓环保技术有限责任公司二〇一〇年六月三十一日项目名称：含山县环境保护十二五规划委托单位：含山县环境保护局编制单位：南京科泓环保技术有限责任公司证书编号:国环评证乙字第1980号法定代表人:张峰审定人：余志宏审核人：刘建军项目负责人：孙国洪参加人员：姓名专业职称陈金宇声环境高级工程师吴俊大气工程高级工程师唐晓先生态高级工程师陈海燕水环境工程师何萍工程分析高级工程师沈晓庆工程分析工程师协编单位：含山县环境保护局地址：南京市建邺区中心商务区H地快紫金西城中心01-1105室电话：025-66671567E-mail:13851697139@139.com二〇一〇年六月三十一日目录前言………………………………………………………………………………5第一章总论………………………………………………………………………7一、编制依据…………………………………………………………………7二、指导思想…………………………………………………………………8三、编制原则…………………………………………………………………8四、规划目标、范围及年限………………………………………………10五、规划重点………………………………………………………………15六、规划的指标体系………………………………………………………16第二章“十一五”期间环境状况与存在问题…………………………………18一、“十一五”期间环保工作回顾…………………………………………18二、“十一五”期间环境质量状况…………………………………………18三、污染物排放总量………………………………………………………21四、“十一五”期间指标完成情况…………………………………………22五、“十一五”期间环保投入情况…………………………………………25六、“十一五”期间环境污染情况…………………………………………25七、“十一五”期间存在的问题……………………………………………25第三章“十二五”期间环境保护工作面临的形势……………………………27一、经济快速发展，主要污染物排放量可能大幅增加…………………27二、城镇化步伐加快，城市环境基础建设亟待提高……………………27三、农村环境问题将更加突出……………………………………………27四、生态环境将面临更大压力……………………………………………28五、环保投入水平和环境管理能力与环保的要求差距甚远……………28第五章环境保护分区与产业布局建议…………………………………………29一、生态功能区划…………………………………………………………29二、生态控制分区…………………………………………………………29三、水环境控制分区建议…………………………………………………32四、产业布局建议…………………………………………………………33第六章“十二五”期间的主要任务……………………………………………39一、工业污染全防全控……………………………………………………39二、水环境保护……………………………………………………………39三、大气环境保护…………………………………………………………40四、土壤污染防治…………………………………………………………40五、固体废物污染防治……………………………………………………41六、生态与农村环境保护…………………………………………………41八、辐射环境管理…………………………………………………………41九、加强环境监管能力建设，提高环境管理水平………………………42十、大力发展循环经济，加强资源综合利用，积极推行清洁生产……42十一、开展环境综合整治，实施重点流域治理，改善环境质量………43十二、以新型工业化发展为契机，深化工业污染防治工作……………43十三、大力发展环保产业，为经济发展和环境保护提供技术支持……44第七章“十二五”期间环境保护项目分类与资金需求计划…………………45一、环境保护项目分类和治理效果………………………………………45二、资金来源………………………………………………………………48三、环保投资效益和目标可达性分析……………………………………49第八章环境保护和生态建设的保障措施………………………………………51一、完善环保目标责任制，实行联合考核机制…………………………51二、完善环境法制，提高环境统一监管能力……………………………51三、开展城市环境综合整治，提高城市环境质量………………………51四、推进清洁生产，深化工业污染防治…………