PAGE\*MERGEFORMAT-32-PAGE\*MERGEFORMAT-33-玉门市2016年电子商务进农村综合示范项目实施方案为全面贯彻落实《财政部办公厅商务部办公厅关于开展电子商务进农村综合示范工作的通知》（财建办〔2015〕60号）、《甘肃省商务厅、甘肃省财政厅关于印发甘肃省电子商务进农村综合示范工作方案的通知》精神，大力扶持农村青年创业，促进农民增收、农业增效、农村发展，加快我市农村电子商务发展，增强我市农特产品的市场竞争力，提升农村流通现代化水平，现结合我市实际，特制定本实施方案。一、发展思路按照“政府推动、企业主体、市场运作、合作共赢”的原则，以农村流通现代化为目标，以电子商务进农村综合示范县为抓手，依托“万村千乡市场工程”、邮政便民服务站、幸福美丽新村建设、党员远程教育网及龙头流通企业、电商企业，构建完善农村电子商务配送及综合服务网络，促进商品交易网上网下融合发展，推动农村消费品、农业生产资料、农产品流通交易，积极探索建立促进农村电子商务发展体制机制，打造农村商品流通服务体系建设升级版，提升农村流通现代化水平，推动全市电子商务实现跨越式发展，为经济社会平稳较快发展提供新的强劲动力。二、发展目标通过实施电子商务进农村工作，建立适应我市电子商务发展需要的支撑服务体系，扩大农村电子商务的应用范围，增强农村电子商务的应用能力，提高农产品商品化率，进一步完善农村物流配送体系，提升农村流通现代化水平。建立玉门市电子商务公共服务中心、特色中国－玉门馆、电商创业孵化中心、农村物流配送中心、乡（镇）级电子商务服务站16个（其中:乡镇12个、农垦团场4个）、村级电子商务服务点（59个），使行政村网点覆盖率达到100%，全市电子商务交易额在现有基础上年均增长30%以上，占全市消费品零售额的比重明显上升。每年培育电子商务示范企业3-5家、“优秀网店”10家以上，年均培训各类电商人才5000人次以上，全面提升农村现代化流通水平，为统筹城乡发展作出积极贡献。三、实施内容支持电子商务进农村，提高电子商务在农村的应用范围，引导知名电商企业在农村布点，培育发展农村电商企业，加快发展电子交易、网上购物、在线支付、快递配送等协同发展的电子商务生态链。（一）建立电子商务公共服务中心1、建设内容注册成立电子商务服务公司，建设改造电子商务公共服务中心，服务中心设立运营团队、公共洽谈、网货展示、项目展示、包装设计、电商协会、摄影拍照等公共服务办公场所，购置电脑、打（复）印机、音像（视频、LED显示）设备、网络接入（输出、存储）设备、办公桌椅等设备设施和运营维护，建立和完善农业电子商务线上线下公共服务体系，推动农业电子商务全产业链互联互通，为农业电子商务提供公共服务支撑。2、建设要求市级电子商务公共服务中心须有面向农村的电子商务公共服务网上平台（电子商务公司提供），支持多平台销售；能围绕全市电商发展需要，具备电商孵化、人员培训、包装设计、营销策划、影像采集、网络传输、产品展示、品牌培育、质量追溯、数据采集统计、电子结算等功能；能为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询、金融服务及其他增值业务等服务；能带动100人以上就业（优先安排残疾人、贫困户就业）；能采集、统计辖区内真实有效网络交易数据，能进行数据分析；机构健全、制度完善、分工明确、管理规范；门头标识牌设计特征醒目，应有“全国电子商务进农村综合示范项目”和“玉门市电子商务公共服务中心”等字样。市级电子商务公共服务中心须于2017年6月底前建成并投入运营。（二）构建农村电商三级服务体系1、建设内容建设改造市级电子商务服务中心，内设电商培训、O2O体验、创业孵化、数据采集等办公场所，购置办公设备、培训桌椅、投影仪、电脑、网络接入、液晶显示系统等设备设施和运营维护。建设改造乡（镇）及农垦团场、村级电子商务服务站点办公服务场所，购置电脑、电视、打印机、办公桌椅、展示柜、寄存柜、电子秤、室内外牌匾等设备设施及市、乡、村三级服务体系运营维护，为农村居民提供在村购物、销售农特产品一站式服务，支持服务站点扩大服务范围，实现一网多用，逐步叠加手机充值、票务代购、水电气费缴纳、养老、土地流转等功能，培养农村居民网上购物习惯，提高农村生产生活服务水平。推进农村电子商务诚信建设，每年推荐表彰一批电子商务“明星网店”，营造合法经营，诚实守信的良好环境。2、建设要求（1）市级电子商务服务中心须有面向农村的电子商务公共服务网上平台，能围绕农村电商发展需要，具备电商孵化、人员培训、营销策划、产品展示、数据采集统计等功能；能为从事网络创业和服务人员提供技术支持、信息服务、营销推广、管理咨询、金融服务及其他增值业务等服务；能采集、统计辖区内真实有效网