2016年强制隔离戒毒所工程项目策划建议书.doc
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第一章总论第一节项目名称及承办单位一、项目名称强制隔离戒毒所工程二、项目承办单位承办单位:xx第一劳动教养所法定代表人:联系人:联系电话:单位地址:xxxx市周村区王村镇三、项目主管单位xx劳动教养管理局四、项目建设地点该项目位于xxxx市周村区王村镇,北临309国道,西宝山以西山丘处,现为xx第一劳动教养所土地。五、项目承办单位简介xx第一劳动教养所始建于1958年8月3日,地处xx、济南交界处,占地59万㎡,拥有资产2.4亿元。现有警察567名,职工600名,离退休人员969名。下设16个科室,1个分所,9个管教大队,8个生产车间,还有半导体研究所、机修厂、劳教医院、幼儿园、八三宾馆等单位。项目法人范跃进,1962年出生,中共党员,高级职称。2001年任xx第一强制戒毒所副所长,2005年任xx第一强制戒毒所所长至今。第二节可行性研究报告编制单位编制单位:xxxx设计院工程咨询资格证书等级:甲级资格证书编号:工咨甲11发证机关:国家发展和改革委员会第三节可行性研究报告编制依据及研究范围一、可行性研究报告编制依据1、《中华人民共和国禁毒法》(2008年6月1日);2、国务院《强制戒毒办法》;3、《戒毒条例》(国务院令第597号);4、公安部《强制戒毒所建设标准》(建标〔2005〕188号);5、公安部令第117号《公安机关强制隔离戒毒所管理办法》;6、《强制隔离戒毒工作管理办法(试行)》;7、《强制隔离戒毒教育工作规定(试行)》;8、xx政法系统基础设施建设“十二五”规划;9、xx国土资源厅《xx禁止、限制供地项目目录及建设用地集约用地控制标准》(2005年4月);10、国家和xx有关政策、法规、规定;11、国家和xx有关设计标准、规范;12、项目承办单位提供的有关基础技术资料。二、可行性研究报告研究的范围1、项目提出的背景及建设的必要性2、建设规模及主要内容3、场址选择及建设条件4、工程设计方案5、环境保护与节能6、管理机构和运行管理7、项目实施方案与进度8、投资估算和资金筹措9、社会效益分析第四节可研报告结论本项目为xxxx强制隔离戒毒所二期工程。项目设计收治戒毒人员2500人,建设内容包含房屋建设和场地建设两部分,其中房屋建设总建筑总面积为69540㎡,主要建设病室用房20985㎡、教育用房5200㎡、医技用房5320㎡、文体用房7056㎡、康复劳动用房9286㎡、生活保障用6689㎡、行政管理用房9803㎡、附属用房5201㎡;场地建设71亩,主要建设康复劳动场地、停车场地等。本项目总占地面积121.05亩,在xx第一劳动教养所现有闲置土地上建设,无需新征土地。项目建设总投资为20860万元,其中工程费用17639万元,工程建设其他费用1676万元,基本预备费1545万元。单位建筑造价为3000元/㎡。项目所需资金来源拟申请国家专项资金6260万元,其余14600万元由省财政和省劳教局配套解决。项目计划于2011年10月份开始前期工作,12月份开工建设,预计到2013年9月全部完成并竣工验收并全部投入使用,建设期约2年。随着《中华人民共和国禁毒法》的颁布实施,国家对吸毒人员采取社区戒毒(自愿戒毒)、强制隔离戒毒和社区康复三位一体的戒毒新模式。为适应新形势的发展,探索吸毒人员的强制隔离戒毒矫治模式,做好强制隔离戒毒人员的收治、管理、教育工作,xx第一劳动教养所拟结合一期工程实施xxxx强制隔离戒毒所二期工程,新增收治戒毒人员2500人规模,全面达到规划设计收治戒毒人员3000人的要求。该项目建成后将为xx强制戒毒人员提供必要的戒毒场所和设施,满足教育矫治戒毒工作的需要,项目建设有利于预防和惩治毒品违法犯罪行为,保护公民身心健康,净化社会环境,维护社会经济健康发展与和社会谐稳定,项目建设是必要的。第五节主要技术经济指标主要技术经济指标表序号指标名称单位数量备注一建设规模1收治戒毒人员数量人2500床位2500张2项目规划占地面积亩121.53总建筑面积㎡69540拟改造14974㎡,新建54566㎡其中:病室用房㎡20985教育用房㎡5200医技用房㎡5320文体用房㎡7056康复劳动用房㎡9286生活保障用房㎡6689行政管理用房㎡9803附属用房㎡5201二建设工期年2三建设投资万元20860其中:工程费用万元17639工程建设其他费用万元1676基本预备费万元1545四资金筹措万元20860其中:申请国家专项资金万元6260申请省预算内资金和xx劳教所自筹万元14600第二章项目提出的背景及建设的必要性第一节项目提出的背景一、毒品的危害根据《中华人民共和国刑法》