2006年第1期中共伊犁州委党校学报No.12006JournalofYiLiPrefectureCommunistPartyInstitute人力资源开发研究试论新时期民营企业人力资源管理对策施晖(中共通州市委党校江苏通州226300)[内容提要]在市场竞争日益激烈的形势下，要使自己的企业得到持续稳定的发展，必须重视人力资源管理。当前民营企业人力资源管理上由于受权力和素质的制约，还存在着把人看成是成本而不是可供开发的资源，造成忽视员工培训开发、工作条件恶劣、不能获得相应报酬等问题。针对这些问题，民营企业要在人力资源管理上获得优势，必须顺应人力资源管理发展趋势，利用自身的优势，采取有效的措施加强人力资源管理。[关键词]民营企业人力资源对策[中图分类号]F272·91[文献标识码]A[文章编号]1671-6175（2006）01-0078-04改革开放以来，我国民营企业得到了长足的发展，为我国经济持续、健康、快速发展、人民生活水平的迅速提高做出了极大的贡献。在市场经济条件下，随着体制改革的深化，现代企业制度的建立，对企业内部管理也提出了更高的要求。民营企业也不例外，尽管政府给予了政策上的支持，给民营企业创造了良好发展的外部环境，但再好的外部条件，也代替不了企业练好内功，最终决定企业的发展还是企业内部管理。随着全球经济一体化进程的加快和我国加入WTO，人力资源管理越来越成为企业内部管理的一个重要方面，可以带动企业的全面科学管理。在当前市场竞争日益激烈的形势下，要使自己的企业得到持续稳定的发展，必须重视人力资源管理。一、当前民营企业人力资源管理方面的现状1.民营企业家的权力制约与素质问题民营企业大多数为私人投资兴办，一般情况下企业主是集所有权与经营权一身，且决策管理时，只需对少数投资者负责即可。民营企业在发展过程中往往存在这样一个桎梏——个人专权的家长式管理模式，在这种管理的模式下，企业内外的大小事务都由企业主一人当家作主，或许这样的管理模式在企业创业初期能发挥较好的作用，然而一旦企业走上了发展之路，规模逐渐扩大，家长式的管理模式便会诱发一系列的问题，很容易造成决策的盲目、管理的混乱与权力的滥用，最终导致企业的衰败。除了一些集团化发展的企业及一些从事科技行业的企业人才素质较高之外，大部分中小型企业的管理人才学历偏低。许多企业的老板不追求自身能力的不断提高，如有的技术出身的老板不愿意系统学习管理、营销、资本运营的知识，原来只有初中、高中文化的老板往往片面强调自身的丰富经验而不愿意加强理论和系统的学习。许多民营企业的老板由于平时疏于学习现代管理理论，不懂什么叫人力资源管理，为什么要进行人力资源管理。不把人力资源管理摆在一个重要的位置，总认为中国人口多、劳动力丰富，而没有真正认识到民营企业最缺乏的是懂现代管理理论的知识型人才，民营企业家的素[收稿日期]2005-12-29[作者简介]施晖（1970～），女，汉族，经济管理本科学历，江苏省通州市委党校经济师。·78·2006年第1期No.12006质不提高，则会大大地影响人力资源的发展。2.人力资源管理方面存在的问题许多民营企业没有建立现代人力资源管理的理念，对人的管理强调通过“制度束缚”来实现，忽视人现实的教育文化程度、现实的工作能力、已经可以使用的体能；强调人的社会性，看重纪律、制度，通过制定各种规章制度来约束人的行为，没有考虑到员工的真正需要；把人看作是成本而不是可供开发的资源，把注意力集中在如何节约成本上，忽视员工的培训开发；同时在许多民营企业里，工作条件恶劣，普遍存在员工超时或超强劳动而没有获得相应报酬的问题。实行传统的人事管理使人不能尽其才，缺乏工作积极性和创造性，民营企业吸引不到真正的人才，人员流失严重。许多民营企业没有人力资源管理战略规划，即使在规模较大的民营企业，也是有企业制定的企业发展战略规划，难找到有关人力资源管理方面的战略规划。即使有，也仅仅是一些规章制度，如工资制度、人员调配、晋升等常规性的工作计划，没有按照企业发展战略的需要制定员工包括管理人员的开发、选拔、培养、任用、激励等的全面、系统的规划。对于规模较小的民营企业更加谈不上什么人力资源管理战略。这样企业就很难随着发展的需要及时发现和选拔优秀人才，而且现有的员工的工作能力、技术水平、思想道德素质等得不到发展，难以调动其积极性、主动性、创造性，更难挖掘员工的潜能，从而严重阻碍了企业发展战略的实现。许多企业认为，人力资源在企业中处于辅助位置，而生产部门、营销部门、财务部门才是企业创造价值的来源。在部分民营企业中，特别是中小企业中，没有专门的人力资源管理机构，其职能多为总经理办公室兼，仍然停留