第一章总论第一节概述一、项目概况项目名称：年加工制造800套螺杆钻具项目主办单位：垦利县瑞丰市政服务有限公司项目建设地址：东营市垦利经济开发区，纬五路以南，经六路以东。项目性质：新建企业性质：有限责任公司法人代表：项目联系人：张建岗企业简介：垦利县瑞丰市政服务有限公司位于东营市垦利经济开发区内，是一家以生产石油机械类产品为主的制造企业，该企业拥有多名高专业素质的员工，“顾客至上，质量第一，服务到位”是垦利县瑞丰市政服务有限公司的宗旨。为适应市场发展的需求，提高企业产值，垦利县瑞丰市政服务有限公司拟新建800套螺杆钻具项目，该项目总投资5000万元，占地面积26.55亩，项目建成后可以保证东营及周边地区螺杆钻具及配件的使用、维修。该项目采用的技术成熟可靠，工艺简单，易于操作，综合经济技术指标较好。第二节可行性研究报告编制的依据和原则一、编制依据（1）《投资项目可行性研究指南》（试用版）（2）《中华人民共和国环境保护法》（3）《中华人民共和国节约能源法》（4）《工业项目建设用地控制指标（试行）》（5）《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）（6）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（7）《机械工业“十一五”发展纲要》（8）《山东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（9）《山东省机械工业“十一五”发展规划》（10）《东营市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》（11）垦利县瑞丰市政服务有限公司与本评价公司签订的年加工制造800套螺杆钻具项目可行性研究报告编制合同（12）垦利县瑞丰市政服务有限公司提供的年加工制造800套螺杆钻具项目基础资料二、编制原则本可研报告的编制将遵循下述原则：（1）全面、客观本报告是供项目法人和领导机关决策、审批使用，因此在编制过程中按照国家、行业和地区的发展规划，以及国家的产业政策、技术政策的要求，就本项目的建设条件、技术路线、经济效益、工程建设、生产管理以及对环境的影响等各个方面，力求全面地、客观地反映实际情况，多方面的分析对比，为上级领导机关决策提供依据，为作施工图设计提供基础。（2）先进、适用本项目生产及配套的辅助设施，都要充分注意技术的先进性。技术的先进性不但体现在工艺流程、技术装备和控制水平上，而且体现在环境保护、安全生产和工业卫生等各个方面。在考虑技术先进性的同时，还要充分注意技术的适用性。根据我国目前的经济能力、配套能力和管理水平等国情，选取适用的先进技术。（3）以经济效益为中心经济效益是企业生存的命脉。因此，本报告编制过程中特别注意合理布局、节省投资、选用先进适用可靠的技术，降低消耗定额和减少定员以提高企业的经济效益。（4）充分利用已有的建设条件本工程为新建项目，目前企业已有各项配套辅助生产设施和生活办公设施，在建设场地、交通运输、供水、供电、通信等方面，为本工程提供了良好的条件。因此，在编制本报告过程中，充分发挥企业已有装置和设施的作用，以节省基建投资，加快工程建设进度，提高企业的经济效益。（5）遵循持续发展的战略观念，严格执行环境保护法规、安全和工业卫生法规，控制对环境的污染，建设清洁生产装置。第三节项目提出的背景、投资的必要性和经济意义一、项目提出的背景石油装备制造业经过探索起步阶段(1950—1970)、成长壮大阶段(1971—2000)，目前已进入快速发展阶段(“十五”至今)。“十五”以来，石油装备制造业乘着国家经济快速发展和装备制造业方兴未艾的东风，步入了持续、快速发展的良性轨道。石油装备制造在技术和产量都有大幅跃升的同时，也同样存在着很多的制约因素和发展瓶颈：产业集中度和专业化水平不高。制造企业数量多，平均规模较小，区域布局分散，产业集中度较低；企业间缺乏有效的分工合作，部分企业产品结构雷同，专业化水平较低，存在重复建设、“大而全”、“小而全”问题。技术创新能力不强。研发力量分散，同类产品重复研发；缺乏有效的激励机制，人才流失严重，自主创新和集成创新能力不强，产品质量和可靠性还有待提高，新产品开发周期长，一些急需的高新技术产品长期依靠进口。大力振兴装备制造业，是党的十六大作出的一项重大决策。2006年2月发布的《国务院关于加快振兴装备制造业的若干意见》明确提出：“到2010年，发展一批有较强竞争力的大型装备制造企业集团，增强具有自主知识产权重大技术装备的制造能力，基本满足能源、交通、原材料等领域及国防建设的需要。”这是石油装备制造实现全面振兴和跨越式的大好机遇。二、项目建设的必要性和有利条件（1）符合国家经济社会发展规划和行业规划，有利于促进我国机械制造工业的发展《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出：“着力打造自主品牌，提高质