PAGE-22-项目申报书项目名称：双柏县5万亩无公害（绿色）蔬菜生产基地开发项目申报书项目申报单位：双柏县农业局法人代表姓名：联系电话：主管部门：通讯地址：注意事项（一）项目单位业务部门和财务部门共同编制《申报书》。州市农业（畜牧）、财政主管部门指导项目单位编制《申报书》，并对真实性和准确性负连带责任。（二）“项目单位”是指按照规定用途使用项目资金列支费用，实施项目任务，具有法人资格、实行独立核算的州、县（区、市）农业(畜牧)局及下属事业单位。（三）“主管部门”是指接受项目指南或项目任务，按规定报送《申报书》，对项目单位进行业务指导和监督检查的州（市）农业行政主管部门。（四）《申报书》一式三份。项目单位留存一份，主管部门留存一份，报送农业厅业务处一份。同时将电子版发送至电子邮箱：HYPERLINK"mailto:nytyangming@163.com"njcyb001@126.com（五）“申请省级资金用途”要明确具体，不得以“管理费”、“其他费用”、“现场活动经费”等条目编制。一、项目立项必要性和可行性（一）项目建设的必要性1、项目建设是保障城镇居民日常生活的需要。蔬菜是人们日常生活中不可缺少的农产品。近年来，随着城镇建设的稳步推进，双柏县及其周边城市建设和小城镇建设步伐加快，城镇人口不断增加，城镇附近的菜地大部分被征用，导致蔬菜市场供求矛盾突出。而且随着人们生活水平的不断提高，城乡居民对蔬菜的需求已逐渐从数量型向无公害化、营养化、高档化的质量型和多样型转变，因此，在条件适宜的大中城市远郊县发展城郊型蔬菜基地势在必行。据统计，目前我县每年要从外地运入1万公斤左右蔬菜来补充市场，菜价比较高。为此县人大代表、政协委员曾多次提出议案、提案要求尽快在县城周边和部分乡镇建立蔬菜基地，以此来平抑物价，以满足城镇居民日常生活所需。在双柏县建设无公害（绿色）蔬菜生产基地是我省对元谋反季蔬菜生产不足的重要补充。2、改革和提升传统农业的重大举措。双柏农业是传统的粮烟型农业，也是我省农业的典型代表，这种农业为解决温饱、发展县域经济建立了不可磨灭的功绩，但随着经济的发展，这种单一结构已越来越难适应市场的要求，主要表现在农业劳动生产率低、土地生产率低、经济效益低，与发达地区的农业相比有较大的差距。我县长期以来都是以种粮经济为主，结构单一，经济效益极低，必须改革耕作制度，调整产业结构，才能由单一型向多种模式的方向发展，达到迅速脱贫致富的目的。3、发挥蔬菜产业“龙头”作用的需要。从“十五”开始，我县的蔬菜就已初具规模，每年种植面积都以25%的速度递增。2011/2012年，全县种植冬季反季节蔬菜3.77万亩，总产4.48万吨，创产值6493.1万元，增加农民纯收入3395.7万元。另外，由于蔬菜产业的龙头作用，还带动了其它如运输业、饮食业、凤尾竹种植等产业的发展。4、促进我县农业结构调整，提高农产品市场竞争力。通过绿色、无公害（绿色）蔬菜生产基地建设，引导农民按照无公害（绿色）农产品生产标准进行生产，增强产品市场竞争力，增加农民收入，是进一步促进我县农业结构调整的有效途径。5、是推进农业产业化发展，促进社会和谐稳定，增加农民收入的需要。蔬菜生产具有周期短、茬次多、见效快、比较效益高的特点。同时又是劳动密集型产业。该HYPERLINK"http://www.btiicn.com/"\t"_blank"项目的实施，是适应现代农业发展的要求，既有利于蔬菜生产技术的推广，又可以有效控制蔬菜质量安全，能为我县城镇人民和周边主要城市楚雄、昆明等居民提供大量无公害、高档次、高营养的优质蔬菜，以满足城乡居民生活水平提高对蔬菜的需求。对保障人民群众食菜安全起到重要作用。基地的建设可吸纳大量农村剩余劳力，为农民就业创造良好条件。同时，种植蔬菜比种植粮食能增加4～5倍的收入，从而将加快项目区农业增效、农民增收，致富奔小康，对维护农村稳定、促进农民收入的持续稳定增长，构建和谐社会进程将起到积极作用。（二）项目建设的可行性1、资源环境条件有利于项目实施。项目实施区属亚热带季风湿润气候区，而且，该项目区土壤肥沃、空气清新、水质洁净，水资源充沛，基本能做到旱能灌、涝能排，具有气候温和、光照充足，无霜期长。农民种地主要是施用猪牛粪肥，土壤有机质含量丰富，是发展无公害蔬菜生产得天独厚的天然基地。由于地貌复杂多变，海拔高差悬殊，气候垂直差异较大，适宜多品种、多时段的蔬菜生长。其中，海拔1450～720米的冬季反季无公害（绿色）蔬菜生产区，年平均气温16.8～21.7℃，年降雨量在870－950㎜之间，极端最高气温39.9℃，极端最低气温－2℃，年有效积温(≥10℃)5570