此资料由网络收集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。资料共分享，我们负责传递知识。PAGEPAGE4空中游览运行如何实施规范化管理空中游览运行如何实施规范化管理本文关键词：游览，规范化管理，运行，实施空中游览运行如何实施规范化管理本文简介：我国的空中游览最早可以追溯到20世纪50年代。1959年，原民航北管局航测大队安-2中队使用安-2型飞机在太原市开展了空中旅游飞行。经过近60年，空中游览随着我国通用航空的飞速发展逐渐进入了“通用”时期。空中游览迎来黄金时机从通用航空经营许可管理来看，截至2020年年底，我国有53%的通航企业经营范空中游览运行如何实施规范化管理本文内容：我国的空中游览最早可以追溯到20世纪50年代。1959年，原民航北管局航测大队安-2中队使用安-2型飞机在太原市开展了空中旅游飞行。经过近60年，空中游览随着我国通用航空的飞速发展逐渐进入了“通用”时期。空中游览迎来黄金时机从通用航空经营许可管理来看，截至2020年年底，我国有53%的通航企业经营范围包括了空中游览。根据民航局飞行标准司发布的《2020通用和小型运输运行概况》，2020年实际运营空中游览的通航企业从2020年的31家增长至53家，涨幅为71%；2020～2020年，空中游览是CCAR91部通航企业中惟一连年比重增长的业务，相比之下，传统的农林喷洒和旋翼机外载荷作业则呈现相反的下滑趋势。北京、厦门、桂林等多地的知名景点已经或正计划引入空中游览项目，空中游览逐渐显现繁荣的势态。今年5月，国务院办公厅印发的《关于促进通用航空业发展的指导意见》（以下简称《意见》）中提出“大力培育通用航空市场”，要“鼓励航空消费”，“促进通用航空与旅游业结合，在适宜地区开展空中游览活动”。国家从政策顶层对空中游览提出了明确的发展指导，对于空中游览的整体发展无疑又注入了一剂强心针。空中游览可能成为我国通用航空走出大众化的第一步。发展当以安全规范为前提我国通用航空的机队规模、飞行小时、运营企业数在近几年都表现出明显的增长。通过管理层的规范引导和从业者的努力经营，通用航空大众化消费市场雏形渐现。通用航空的安全是通用航空被大众市场认可接受的重要前提。我国的普通大众对于生命和健康的重视程度与国外有较大差异，通用航空这个“新鲜事物”必须是安全的，才有可能吸引消费，吸引尝试。作为“开路先锋”的空中游览业务，必须将安全风险控制在最低，才能培养大众市场对空中飞行的安全信心，才能保障通用航空在飞速发展时期的可持续发展。在《意见》中，也强调了“安全第一”这一基本原则。按照目前民航局飞行标准司的规章管理政策，空中游览运营人只需通过《一般运行和飞行规则》（CCAR91部）的运行合格审定，同时遵守CCAR91部中对空中游览飞行的附加要求即可，适用于我国空中游览的运行标准，规范和制度相对欠缺。据调研，在实际运行中，由于规章的不完善，各地管理标准的不统一，空中游览业务遭遇了各类大大小小的运行问题，在一定程度上制约了发展。为促进我国空中游览安全、有序地开展，民航局方有针对性地对空中游览运行要求进行了研究，并于2020年6月颁布了《空中游览》咨询通告的征求意见稿（以下简称意见稿），从人、机、环三方面对空中游览提出了管理要求。对空中游览的参与者有何要求意见稿明确了参与空中游览的驾驶员和乘客的概念，并分别提出了管理要求。对于乘客，明确定义为“通过付费登机，以观光游览为目的，不参与操作的机上人员”。此前，局方对于空中游览的乘客没有明确的定义和要求。有些通航企业以“体验飞行”为名，在未获得空中游览运行资质的情况下收费开展游览飞行。实际上，体验飞行属于飞行训练的一个环节，主要用于准备学习飞行的学员在学习飞行理论前体验在空中飞行的感觉。意见稿将空中游览的乘客和参加体验飞行的学员加以区分。只有在通航企业满足驾驶员培训资质，且航空器机长有教员等级的条件下，才能被认定为体验飞行，其他都属于空中游览，一定程度上加强了对空中游览和训练飞行的区分管理。参与空中游览的乘客需具备基本适合飞行的身体条件，全程需服从专业工作人员的引导要求。对于驾驶员，按照现有规章要求驾驶员应至少持商照以上，且带有相应的航空器等级，同时持有对应于人员执照的体检合格证。同时考虑到空中游览涉及载客的特点，意见稿还增加了对于驾驶员进行乘员安全简介培训和应急撤离训练的要求。空中游览能用哪些航空器目前按照飞标规章，飞机、直升机、初级飞机、自转旋翼机、滑翔机、自由气球和飞艇等7个类别的航空器均可用于空中游览，然而，如果按照适航审定规章标准，部分航空器并不适用于空中游览，没有章法地滥用势必埋下安全隐患。为此，意见稿对用于空中游览的航空器提出了两类可用、两类部分可用、三类不可用的明确要求。两类可用是指飞机和直升机。