第一章总论一、项目背景（一）项目建本情况1、项目名称：通辽蒙隆能源开发有限公司养牛基地建设项目2、项目承办单位：通辽蒙隆能源开发有限公司3、项目性质：新建4、项目负责人：5、项目所在地区、地点：通辽市科尔沁区余粮堡镇6、建设规模：项目建设完成后，项目区育肥牛每批新增2000头，每年可新增出栏6000头育肥牛。同时，购进500头科尔沁奶牛，年可生产牛奶2000吨，犊牛400头。7、投资规模：项目总投资3000万元。8、资金构成：流动资金3000万元。9、资金筹措：企业自筹。10、经济效益：项目建成后，年可实现销售收入4000万元，利润930万元。11、建设期：1年。12、可行性研究报告编制单位：通辽市工程咨询中心13、法人代表：王金山14、资格证书编号：工咨甲1030107002工咨乙103010700215、资质等级：国家综合甲级16、发证机关：国家发展和改革委员会二、编制依据、原则及研究范围1、编制依据（1）原国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）。（2）《投资项目可行性研究指南》（试用版）（3）国务院《关于西部大开发若干政策措施的实施意见》,2002年。（4）国务院批准的《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》（2000年修订）。（5）通辽市人们政府《养牛产业发展规划（2006—20011年）》2006年。（6）国家现行的财会、税收政策。（7）国家有关技术标准及规范。（8）建设单位提供的有关资料。2、编制原则（1）认真贯彻执行国家有关政策，严格执行国家和有关部门及地方的有关法规和设计标准规范等。（2）本着节约投资、减少占地、节约能耗、降低成本的原则，使装置设计经济合理，安全可靠。（3）严格执行国家、地方对环境保护、消防及劳动安全卫生的规定，做好消防、环保、劳动安全卫生的设计，确保达到有关标准规范，提高综合治理的水平。减少废弃物产生量，实现经济和环境的可持续发展。三、综合评价和论证结论（一）建设的必要性通辽市面对我国农业发展的新形势、新任务，特别是面对加入世贸组织的新挑战，确立了以增加农民收入为根本出发点，立足于建设以黄牛为主的畜牧产业大市、绿色农产品大市的发展战略。加快以粮食为主、向畜牧业为主转变，加快发展畜牧业市通辽市推进农业结构调整的一项战略任务。通辽市畜牧业基础条件好，已具备了向畜牧业转变的基础和条件，蒙牛乳业等企业落户通辽，需要大量牛奶。此项目对通辽市农业结构调整、实现农牧业产业化经营和创造绿色工业城市非常重要。（二）可行性1、基础条件可行通辽市土质肥沃、水草丰美，境内草原面积3419.33万亩，其中可利用草原面积3121.33万亩，是国家重要的畜牧业生产基地，久享中国“黄牛之乡”盛誉。特别是西门塔尔牛、科尔沁牛、中国美利奴科尔沁细毛羊、科尔沁马等畜种享誉国内外。畜产品加工企业已经形成群落。通辽市的畜产品加工业主要有乳业以及牛、猪、羊、鹅等肉食品加工，已有了较为先进的领军企业，如蒙牛乳业、科尔沁牛业、金锣食品、草原兴发等，目前蒙牛乳业日处理鲜奶300吨，通过技改项目，蒙牛2004年日加工能力要达到1000吨，需饲养优质奶牛8.5万头以上。肉类加工行业的龙头老大科尔沁牛业有从德国进口的最先进的肉牛屠宰加工生产线，已通过HACCP认证，可生产保鲜肉，年屠宰加工能力为15万头，在禽类加工中，2004年开鲁宇标食品完成并投产800万只白鹅屠宰加工生产线，科尔沁鹅业2003年已完成投产1000万只白鹅屠宰鹅和肥肝加工生产线。2004年维尔公司在原400万只鸡屠宰生产线的基础上新增1000万只鸡的生产线。金锣公司已形成年屠宰300万头生猪的生产能力。2、气候条件可行通辽市属温带半干旱大陆性气候。全年平均日照百分率为68%。大部分地区无霜期为90～160天，年平均气温为7.8℃，年平均降雨量在350毫米——450毫米之间（近年为120毫米——275毫米之间）。降水量多集中在夏季，6月——8月的降水量约占全年降水量的68%；近五年年平均降水量为180毫米左右。规划区内上述各项指标约为全市的平均值。项目区气候条件适合奶牛养殖。3、技术条件可行科尔沁区下设兽医站、改良站等多个技术推广部门，全区畜牧防疫卫生系统已形成系统网络化，并且，项目防疫工作置于完成。另外，农业畜牧业推广站多年研究和推广，形成了一整套育肥牛科学饲养方法。因此，项目建设所需各项技术条件均已完成。4、市场条件可行随着人们生活水平的不断提高，膳食结构也发生变化，人们对牛肉的需求量不断增加，但我国目前牛肉生产的增长速度满足不了市场需求。近几年每年都从国外进口2000-3000吨优质牛肉满足星级宾馆，饭店的消费。国际市场的牛肉价格一直看好