第一章总论第一节项目概述草坪县下藤桥洗煤厂于2005年9月经草坪县工商行政管理局注册成立，从事原煤洗选加工的企业，位于草坪县猴场镇藤桥村，负责人钱春桥。主要使用跳汰工艺，设计产能为5万吨/年。草坪县三维福利铁业有限公司于2003年8月29日经草坪县工商行政管理局注册成立，从事生铁、铸铁生产，位于二塘镇茶山村，高炉容积为100立方米，法人代表王云华。根据国家产业政策规定，下藤桥洗煤厂和三维福利铁业有限公司都属于淘汰的落后生产工艺企业。为了依托企业原有的土地、房屋、水电设施及原料、市场等，生产营销资源，决定将三维福利铁业有限公司炼铁设备及设施拆除，由原草坪县下藤桥洗煤厂在原草坪县三维福利有限公司原址实施年入洗60万吨原煤洗选加工技术改造项目，具体由新组建的草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司实施。（一）项目名称草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司年产60万吨原煤洗选技改项目。（二）拟建地点草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司年产60万吨原煤洗选技改项目。拟建于草坪县二塘镇茶山村，与草坪县猴场镇、东风镇和水城县双戛乡、钟山区、大湾镇相连。（三）建设规模草坪县鑫鑫洗煤有限责任公司建设占地面积28亩，项目位置为原草坪县三维福利铁业有限公司用地，本次建设内容为将原小型生铁冶炼设备拆除，建设符合工艺规模要求的年入洗原煤60万吨原煤洗选技术改造项目。主要建设内容包括原煤堆场、原煤准备车间、主厂房、煤泥堆场、中煤堆场、精煤堆场、循环水池及其配套生产生活设施。（四）编制依据l、国家发展和改革委员会于2007年11月29日对外发布的《煤炭产业政策》2、“发改能源20071456号”文件《关于印发煤炭工业节能减排工作意见的通知》3、2007年颁布实施的《国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知》(国发(2007)15号)4、《中华人民共和国节约能源法》5、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发(2006)28号)6、《国务院关于促进煤炭工业健康发展的若干意见》(国发(2005)18号)7、国务院《关于环境保护若干问题的决定》，国发(1996)31号8、国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》9、实施的现行文件1)GB3095—1996环境空气质量标准II类；2)GBl6297～1996大气污染物综合排放标准II类；3)GB8978一1996综合污水排放标准；4)《建筑设计防火规范》(GB：『16—2001』5)现行有关其他规程、规范和标准。6)项目投资方提供的基础资料。7)主要根据国家发展改革委和建设部2006年颁布的《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)进行编制。8)《煤炭洗选工程设计规范》(GB50359—2005)10、项目业主提供的相关资料。第二节项目提出的理由与过程在中国一次能源结构中煤炭一直占主导地位，是世界第一大产煤国，世界第二能源消费国。2000年全国原煤入选比重只有35%左右，大量原煤未经加工直接燃烧，洁净煤技术开发和应用进展缓慢。大力发展和推广使用洁净煤技术，是煤炭工业调整产业结构、实行综合开发、提高煤炭利用率的有效途径，是煤炭工业实施可持续发展战略的重要组成部分。加快洁净煤技术产业化步伐，将科技成果转化为现实生产力，对煤炭工业显得尤为迫切和重要。选煤是洁净煤技术的源头和基础，是现阶段最为成熟、最为经济的手段。2009年前5个月，全国原煤产量继续增加，煤炭供需基本平衡，国内市场交易价格相对平稳，进口煤价上升，煤炭经济运行保持基本平稳态势。2009年初以来，全国煤炭供应能力持续提高，市场供需总体呈现供略大于求的局面。其中，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东北、华北、西北等煤炭主产区优质资源较为紧张，东南、华东等沿江海地区资源供应充足，华中、西南地区资源较为宽松。2009年前5个月，我国煤炭产销量、库存有所增加。据国家统计局统计，1月至5月，全国原煤产理累计完成107623万吨，同比增加7040.76万吨，增长7%。据中国煤炭工业协会统计快报，1月至5月，全国煤炭销量累计完成99161.19万吨，同比增加1597.73万吨，增长1.64%。5月末，全国社会煤炭库存18173万吨，比4月份末增加550万吨，增长3.12%。1月至4月大型煤炭企业应收账款676.15亿，同比增加166.15亿元，增长32.58%。当前我国煤炭经济运行呈现以下特点。原煤产量增长速度较快，区域性差异很大。其中，国有重点煤炭企业原煤产量保持较快增长，国有地方煤矿原煤产量略有下降，乡镇煤矿原煤产理增幅进一步减少；山西、河南等主要产煤省原煤产量大幅下降，内蒙古、陕西和神华集团原煤产量大幅增加。运输形势好转，铁路运量增加。5月，全轼工耗用电煤5.48亿吨，同比减少4260万吨，下降7.77