桂林市城市总体规划（2010－2020年）HYPERLINK"http://news.guilinlife.com/upfiles/glnews/pic/2011/2011-12-3/2011123912154260.jpg"\t"_blank"点击查看大图HYPERLINK"http://news.guilinlife.com/upfiles/glnews/pic/2011/2011-12-3/2011123913573815.jpg"\t"_blank"点击查看大图HYPERLINK"http://news.guilinlife.com/upfiles/glnews/pic/2011/2011-12-3/2011123913175830.jpg"\t"_blank"点击查看大图HYPERLINK"http://news.guilinlife.com/upfiles/glnews/pic/2011/2011-12-3/2011123915351379.jpg"\t"_blank"点击查看大图为更好地保护桂林市优秀的自然资源与景观环境，满足桂林市社会经济可持续发展的需要，推进“国家旅游综合改革试验区”的实践，贯彻“保护漓江，发展临桂，再造一个新桂林”的城市发展方略，协调与统筹桂林市城乡各项建设活动，依据《中华人民共和国城乡规划法》，进行《桂林市城市总体规划（2010－2020年）》的编制工作。1.规划指导思想（1）贯彻实践科学发展观的指导思想。以展现桂林世界独有的景观风貌特征、注重生态与人文资源保护和有效利用为前提，实现城市又好又快的发展，制定科学、务实的城乡规划和行动安排。（2）坚持区域协调与城乡统筹发展的基本思路。加强桂林市与周边城市的跨界联系，促进桂林市域内部市、县（区）、镇（乡）、村之间的协调发展，调动与促进各级行政主体的自主性、积极性和活力；加强区域与城乡基础设施系统的整体建设；积极带动与推动乡镇地区社会经济的进步与环境的改善，缩小城乡差别，实现城乡统筹，协调发展。（3）坚持构建和谐社会的基本原则。规划目标以公众利益为前提，加强规划过程中的公众与各类群体的参与性；注重城市优良环境的营造，增强城市的可居性、可游性和安全性。（4）坚持可持续发展的理念。建设节约型社会，保持城市生态的多样性，使城乡土地、水资源、能源、物产资源得到节约、集约与可持续的利用。（5）坚持“山水环境观”。以“保护山水资源、传承山水文化、创新山水城市”为出发点，力求实现保护漓江、城市向西、拓展旅游业的发展目标；突出展现“城在景中、景在城中、城景交融”的山水城市的特色。2.规划期限与地域空间层次规划期限为2010～2020年，其中近期为2010～2015年，规划远期为2016～2020年；规划远景为2030年。规划分为“市域”、“规划区”和“中心城区”三个地域空间层次。其中，市域范围为桂林市行政辖区，包括5个行政区和12个县；规划区范围为5个行政区及临桂县、灵川县、永福县、阳朔县、兴安县；中心城区范围主要包括桂林市区所辖的象山、叠彩、秀峰、七星4区，雁山区柘木镇和雁山镇，灵川县定江镇和大圩镇部分地区及八里街经济开发区，临桂县的临桂镇、四塘乡和庙岭镇部分地区等，总面积为866.36平方公里。3.规划总目标以推进“国家旅游综合改革试验区”的实施为契机，将桂林建设成为“中国山水之都，世界旅游名城”。在规划期内，贯彻“保护漓江，城市西拓”的空间发展战略，以实现“大旅游、新产业、强枢纽、幸福城”为城市发展的主导方向，打造广西新经济平台。4.市域规划（1）规划市域总人口至2015年控制在538万～541万人，至2020年控制在到554万～560万人；市域城镇化水平至2015年为46%～51%，至2020年为52%～59%。（2）市域城镇空间形成由“流域”与“多轴交通”共同构成的复合型空间格局。（3）规划期内，市域逐步形成四级城镇规模结构，分别为：一级城镇为中心城区，人口规模为100万以上；二级城镇为部分县城或重要的产业城镇，三级城镇为人口规模在2万～5万人的山区县城与重要城镇；四级城镇人口规模在2万以下。5.建设大桂林旅游区和交通服务系统（1）大桂林旅游区的空间范围可分为四个圈层，包括：市域内核心旅游地区、市域内外围县旅游地区、广西壮族自治区内跨市界旅游地区、广西壮族自治区外跨区界相关旅游地区。（2）在旅游交通服务方面，以桂林中心城区为基地，以高速公路、国道和省道等旅游公路和航道为依托，建立陆路与水路旅游公交系统，为游客提供高质量的出行服务；实现航空港、铁路站等门户与大桂林旅游区交通系统的无缝交通对接服务；依托公路网络，在大桂林旅游区内建立自驾车旅游系统，建设配套的自驾车游营地、汽车旅馆、补给