----某县经济适用房新建工程可行性研究报告第一章总论1.1项目背景1.1.1项目名称**县房地产管理局城北小区经济适用房新建工程。1.1.2项目承办单位概况**县房地产管理局为正科级事业单位，归口县建设局。其内设五个股室：办公室，计财股，房政股，法规股，房地产开发经营管理办公室；七个二级机构：房屋登记发证办公室，房屋安全鉴定办公室，房屋租赁管理所，白蚁防治所，物业管理所，房屋产籍测量所，房地产评估交易所；并设有五个办事处：青树坪，太平寺，香铺坳，荷叶，经开区，至目前为止共有干部职工95人（含离退休）。**县房地产管理局办公大楼位于**镇**路**号，2004年对整幢大楼进行装修，并添置了电脑、空调、复印机、传真机、扫描仪、档案柜等现代办公设备。在努力提高硬件设施水平的同时，坚持以“三个代表”重要思想、科学发展观、建设和谐社会等指导，紧紧围绕建设“和谐**、小康**”这一目标不动摇，按照县委、县政府“超常规跨越式发展”战略，为实现我县房地产业的持续、健康发展作出应有的贡献，在抓好全县日常房屋登记发证工作的同时，下大力气规范整顿**的房地产发展市场，使房地产业逐步成为我县的支柱产业。作为经济适用房和廉租住房的主要责任单位。2004年以来，房产局真抓实干，求真务实，成效显著。全县共新建经济适用房5处，建设面积56660平方米，建成住房515套，已解决349户城镇中低收入家庭住房困难；2007年采取发放租赁住房补贴等方式共投入资金7.68万元，解决了128户城镇最低收入家庭住房困难，折合面积6400平方米，连续4年超额完成上级下达的目标任务。在全局上下一致努力下，**县房地产管理局的工作得到了县委、政府及社会各界的一致肯定。2004年，单位荣获“市为民办八件实事先进单位”，“市房地产系统管理先进单位”等荣誉称号，2006年，单位荣获“全市房地产系统管理工作一等奖”，“全县信访工作先进单位”，“全县为民办八件实事先进单位”，“全县扶贫开发工作先进单位”，“全县人口和计划生育工作先进单位”等荣誉称号。2007年单位荣获“文明单位”，“全县人口和计划生育工作先进单位”，“市房地产系统先进单位”，“扶贫开发工作先进单位”等荣誉称号。1.1.3项目可行性研究报告编制依据1.1.3.1《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发〔2007〕24号）；1.1.3.2建设部、发展改革委、监察部、财政部、国土资源部、人民银行、税务总局《关于印发<经济适用住房管理办法>的通知》（建住房〔2007〕258号）；1.1.3.3《湖南省城市房地产开发经营管理办法》（湖南省人民政府令第207号）；1.1.3.4湖南省物价局、省建设厅关于印发《湖南省经济适用住房价格管理办法》的通知（湘价消〔2003〕12号）；1.1.3.5**县人民政府办公室关于印发《**县经济使用住房管理办法实施细则》的通知(双政办发[2007]11号）；1.1.3.6**县人民政府办公室关于印发《**县解决城镇低收入家庭住房困难发展规划（2007-2010）》、《**县解决城镇低收入家庭住房困难2008年年度计划》的通知（双政办函[2008]5号）；1.1.3.7**县人民政府常务会议纪要[2008]2号；1.1.3.8国家计委、建设部联合颁发的《建设项目经济评价方法与参数》（第二版）；1.1.3.9有关各专业的国家设计规范；1.1.3.10建设单位提供的各项基础资料；1.1.3.11经济环境及社会调查；1.1.3.12本院与项目业主签订的咨询协议。1.2项目概况1.2.1拟建地点拟建项目场址紧挨**县城北新区。项目西有思云路，东为国藩路，北依归朴街，南邻八本街，另有富厚路贯穿场址南北。距**县县政府直线距离约2000多米。优越的地理位置，便捷的交通条件，以及良好的自然环境，为项目的建设提供了优良的客观条件。1.2.2建设规模与内容规划建设总用地面积为76697.85平方米，净用地面积67959.77平方米，建筑总基底面积17848.75平方米，总建筑面积105465平方米，其中：住宅建筑面积104160平方米，活动中心面积535平方米，幼儿园建筑面积695平方米，配电房面积30平方米，公厕面积45平方米。1.2.3主要建设条件1.2.3.1政策扶持本项目属于经济适用房工程，是解决**县部分中低收入人员住房困难、确保人民安居乐业、构建和谐社会、促进**进一步发展的惠民工程，受到县委、县政府的重视和国家、地方政策的扶持。1.2.3.2场址条件拟建工程地理位置优越，交通便利，自然环境和水文地质适宜建设，公共设施条件能满足需要，符合城市规划。项目各项施工条件良好，施工环境宽松，选址经过比较论证后