尉氏县众鑫投资担保有限公司可行性研究报告一、拟成立的尉氏县众鑫投资担保有限公司基本情况（一）基本情况拟组建的尉氏县众鑫投资担保有限公司是于2008年2月14日经尉氏县工商行政管理局核准登记，核准号（尉工商）登记内名预核字[2007]第002370号。注册资本2000万元（人民币），出资方式为全部货币资金。法定代表人：冀灿平经营范围：融资担保、投资担保、合同履约担保、票据贴现、投资管理、咨询服务等。股权结构：尉氏县金城投资有限公司500.00万元25.0%冀灿平880.00万元44.0%杜占平400.00万元20.0%赵明德100.00万元5.0%赵勤学100.00万元5.0%仝会军10.00万元0.5%张俊平10.00万元0.5%股东按各自所持有的股权行使权力，利益共享、风险共担、同股同酬。股东以投资额对公司负责，公司以全部资产对公司债务负责。经营宗旨：坚持以国家产业政策为导向，依法经营，诚实守信，平等自愿，控制风险。对具有发展潜力的中小企业融资提供信用担保服务，成为资金供给方和消费者、资金需求企业之间的桥梁。二、担保业务的市场分析（一）项目背景信用担保是市场经济发展的产物，在国际上已有160多年的历史，业务体系、专业技术及相应的制度规范已相当成熟。而在我国，担保行业仍处于初创阶段，仅仅有10年历史。近年来，随着市场经济的发展，我国担保业呈现了快速发展的局面，成为一个新兴的、初显活力的朝阳行业。为了促进担保市场的发展，我国政府于1999年6月正式启动以扶持中小企业发展为宗旨的中小企业信用担保体系的建设。2000年，国务院印发了《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展的若干政策意见的通知》（国办发[200]59号），随后出台了《关于加强中小企业信用管理工作的若干意见》和《关于加强中小企业质量工作的意见》等一系列指导性文件，河南省下发豫政（2006）62文《河南省人民政府关于加快全省中小企业信用担保体系建设的若干意见》，大力扶持中小企业的发展，为信用担保市场的发展奠定了坚实的基础。（二）担保公司的业务市场及存在原因1、信息差异银行对中小企业了解程度和中小企业现状存在信息不对称。一方面是银行因信息闭塞、项目论证粗放以及管理无法到位，导致对中小企业贷款屡屡出现不良，因此对中小企业采取收缩或放弃的态度；另一方面，中小企业中有很多具备发展前途的企业，由于对融资政策不了解、担保欠缺或其他原因望银行而止步，融资困难或者根本没有向银行融资的意识，只好依靠自身积累缓慢发展。担保公司能够通过对市场的准确把握，选择优良的中小企业进行融资策划和担保，促使企业成长，从而取得良好的经济效益。2、社会专业化分工的需要随着社会经济活动越来越复杂，社会化专业分工也越来越细致。银行作为融资活动的资金供应人，同时要承担资金的筹集、项目论证、财务分析、项目跟踪管理、法律事物等诸多工作，无法使每一项工作达到专业化水平从而达到应有的效果。担保公司是专业化服务公司的集合体，可以为银行提供各种专业化的服务，分工可以使银行融资行为更科学，管理更规范，因此作为资金供应方需要担保公司提供上述服务。目前融资行为分工的趋势随着银行主管业务收益率不断下降已经开始形成，银行不得不将管理难度很大，专业化要求较高，但收益稳定的个人融资业务打包以后寻求外部支持；对中小企业的融资由于收益高，但风险较大，评估和管理难度大，也将逐步转化为依赖外部专业公司的配合，实现风险分散来完成。3、银行担保方式的转化商业银行目前能够接受的担保方式只有三种，即质押、抵押和保证，其中质押物一般要求为存款或者国债，而不接受股权、债权、经营权的质押；抵押担保中仅接受变现能力强的住房、写字楼等。担保公司可以要求借款人以上述银行不能接受的权利凭证质押以及其他抵押物质押或抵押给担保公司，或者由担保公司进行银行借款活动中不被认可但切实可行的控制手段的实施，达到防范银行风险的作用。由担保公司对银行进行保证担保，通过转化银行担保方式促使融资活动的完成。（三）项目投资的必要性1、担保行业的潜在市场非常大尉氏县担保业的潜在市场——中小企业正在高速发展，从数量、质量等各方面均得到了良好的发展，信用担保业的潜在市场是巨大的。中小企业发展十分迅速，规模进一步扩大，正在成为“工业强县”战略、发展开放型经济的重要力量。中小企业的整体素质明显提升。企业品牌意识进一步增强，一批名牌产品市场占有率不断扩大。近年来，政府从强化服务、优化环境入手，加大了对中小企业发展的扶持力度，积极为中小企业的发展创造条件。中小企业已成为新的经济增长点，成为经济发展的主导力量。2、信用担保业发展滞后，融资难问题成为中小企业发展的瓶颈。目前尉氏县担保机构尚属空白，银行向中小企业放贷慎之又慎，并且数