第一章总论一、项目背景1、项目名称：年产8000万片高效太阳能硅片生产线新建项目2、承办单位：##市##新能源科技有限公司3、承办单位概况：##市##新能源科技有限公司位于吉林##工业园区珠江路以南、长江街以西（科技企业孵化基地院内）。法定代表人；肖加宽，公司成立于2015年8月14日。业务范围：太阳能单晶硅棒、多晶硅锭、硅片、光伏电池组件、并网设备、太阳能电站及太阳能产品硬功及IC级单晶硅林、多晶硅锭研发、生产、销售等。4、可行性研究报告编制依据（1）《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年（2011～2015年）规划纲要》；（2）《全国生态环境建设规划》；（3）《建设项目经济评价方法与参数（第三版）》；（4《投资项目可行性研究指南》（试用版）；（5）《##统计年鉴（2014）》；（6）项目单位提供的其他资料与数据。5、项目提出的理由与必要性（1）项目提出的理由能源是人类赖以生存的五大要素之一，能源是人类赖以生存的五大要素之一，石化工业更是国民经济的重要支柱产业，石油产品被称为国民经济的“血液”。但我国人口众多，能源资源就相对匮乏，平均能源占有量不到世界平均水平的十分之一，据《中国石化报》报道，2014年中国进口308,374,104吨（3.08亿吨）原油，同比去年增加9.45%，是历年来最高的；3.08亿吨原油花费2280.87亿美元。随着化石能源的不断发现和采掘技术的进步，未来数十年内其成本依然会比其他零碳排放能源具有竞争优势。但如果从环保和国家能源安全的战略角度看，给予新能源适当补贴，将加快其发展。未来几十年，全球范围内使用经济合算的可再生能源的需求将会不断增加，人类利用可再生能源的效率也将会不断提高，其成本也会越来越具有竞争优势。太阳能和风能是目前商业化最成熟的新能源领域，而生物能是相对理想的新能源。据估算，每年辐射到地球上的太阳能为17.8亿千瓦，其中可开发利用500~1000亿度。世界风能的潜力约3500亿千瓦，因风力断续分散，难以经济地利用，今后输能储能技术如有重大改进，风力利用将会增加。但风能需要占地，也出现了对生态系统破坏的担忧。生物质能也是比较理想的方式，但还有很多方面不尽如人意，还存在粮食安全问题的威胁，另外一些添加剂也需要从石油中提取。太阳能光伏发电的分散和峰谷差较大导致发电不稳定，欧洲已经解决了这一难题，德国巴伐利亚地区的太阳能发电峰值占30%~50%，德国也是目前世界太阳能光伏发电规模最大的国家。中国太阳能光伏发电占总发电量不足1%，中国大力发展太阳能光伏发电势在必行。（2）项目提出的必要性。1）是符合国家产业发展政策的需要我国《关于进一步深化电力体制改革的若干意见（中发〔2015〕9号）文》指出，“发展机制不健全，新能源和可再生能源开发利用面临困难。光伏发电等新能源产业设备制造产能和建设、运营、消费需求不匹配，没有形成研发、生产、利用相互促进的良性循环，可再生能源和可再生能源发电无歧视、无障碍上网问题未得到有效解决。”本项目为年产8000万片高效太阳能硅片生产线新建项目，是解决能源危机问题的重要途径。因此，从可持续发展的观念出发，依托科技手段，对节约资源、推动社会、经济、环境的协调发展具有十分重要、十分长远的现实意义。2）本项目的建设符合该企业的战略发展目标目前，多晶硅生产企业面临着残酷的行业竞争，市场日趋饱和；尤其是中小型企业，生存压力越来越大。本项目的建设，将使企业在原料资源上节约成本，提升企业的生存能力，增强企业的市场竞争力，为企业的发展提供一个有利的平台。3）本项目的建设可以解决劳动就业。通过本项目的建设，可以解决洮南市及周边地区一部分人的就业问题。吉林省是我国的重工业基地之一，近年来随着东北地区的企业改制以及遇到世界性的经济危机，产生了大量的下岗职工，各行各业的闲置人员很多，职工再就业成为各级政府亟需解决的重要问题。同时由于市场经济的发展，农村剩余劳动力就业问题也是亟需解决的“三农”问题之一。本项目的启动，将为东北振兴扩大就业渠道、解决下岗职工再就业和农村剩余劳动力就业问题起到积极的推动作用。二、项目概况1、建设地点本项目建设地点位于吉林##工业园区珠江路以南、长江街以西（科技企业孵化基地院内）。2、建设规模项目建成后，年产8000万片高效太阳能硅片。3、主要建设条件（1）技术条件本项目采用设备的自动控制程序可靠性较高，由于采用的工艺技术稳定性高、节省能源、成熟可靠，所以能够保证产品质量和生产能力，能够避免资源浪费、生态污染和安全危害。技术水平为国内领先。（2）资源条件项目所需原材料在##市周边地区均可购到。（3）交通条件1）铁路##市境内铁路有平齐（四平至齐齐哈尔）、长白（长春至##）、白阿（