基本建设项目档案资料管理规定.doc
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基本建设项目档案资料管理规定一、总则1、为了做好基本建设项目档案资料管理工作,充分发挥档案资料在工程建设、生产(使用)管理、工程维护和改建扩建中的作用,根据有关法律法规的规定,结合基本建设工作的具体情况,制定本办法。2、本规定的编制依据:(1)《中华人民共和国档案法》(2)《建设工程项目管理规范》(GB/T50326-2001)(3)《建设工程监理规范》(GB50319-2000)(4)《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)(5)国家档案局、国家计委《基本建设项目档案资料管理暂行规定》(6)建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收暂行规定》(7)建设部《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》(8)财政部《基本建设财务管理若干规定》(9)审计署《审计机关对国家建设项目竣工结算审计实施办法》(10)国防科工委《国防科技工业固定资产投资项目竣工验收实施细则》3、基本建设项目档案资料是指在各建设项目从酝酿、决定到建成投产(使用)的全过程中形成的应当归档保存的文件,包括基本建设项目的提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划、勘测、设计、施工、监理,调试、生产准备、竣工、试生产(使用)、竣工结算审计、固定资产移交等工作活动中形成的文字材料。对建设项目档案资料的收集要以项目为中心。发展规划处负责项目立项阶段,包括项目提出、调研、可行性研究、评估、决策、计划等方面资料的收集、整理;人防工程审批项目资料归档的组织协调工作;工程项目部负责项目准备阶段、实施阶段及竣工验收阶段资料的收集、整理;负责项目过程预、决算审计和竣工财务决算审计资料的收集、整理;各部门要按照统一领导,统一管理档案的原则,管理好基本建设项目的档案资料,确保档案资料的完整、准确、安全和有效利用。二、档案资料的管理1、项目的档案资料工作要与项目建设进程同步。项目申请立项时,即应开始进行文件材料的积累、整理、审查工作,项目竣工验收时,完成文件材料的归档和验收工作。2、项目建设过程中,施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位应在各自的职责范围内搞好建设项目文件材料的形成、积累、整理、归档和保管工作。施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位形成的属于建设单位归档范围的档案资料应按时整理、移交。按本规定的具体实施办法,编制、收集、整理好建筑工程资料档案,按时移交。前期策划部、财务处、审计处形成的属于建设单位归档范围的档案资料应按时整理、移交档案馆。4、档案资料的汇总整理:(1)建设项目实行总承包的,各分包单位负责收集、整理分包范围内的档案资料,交总包单位汇总、整理。竣工时由总包单位向工程项目部提交完整、准确的项目档案资料。(2)实行工程建设现场指挥机构管理的建设项目,竣工时由现场指挥机构向工程项目部提交完整、准确的项目档案资料。(3)建设项目实行由建设单位分别向几个单位发包的,各承包单位应收集、整理所承包工程的档案资料,交工程项目部汇总、整理,或由工程项目部委托一个承包单位汇总、整理,统一交给工程项目部。5、建设单位、施工单位、监理单位、勘察单位、设计单位必须有一位负责人分管档案资料工作,并建立与工程档案资料工作任务相适应的管理机构,配备档案资料管理人员,制定管理制度,统一管理建设项目的档案资料。施工过程中要能保证资料安全的库房和设备。6、凡有引进技术或引进设备的建设项目,要做好引进技术和引进设备的图纸、文件的收集、整理工作,无论通过何种渠道得到的与引进技术或引进设备有关的档案资料,均应交档案部门统一管理。档案部门要加强提供利用手段和措施,保证使用。7、归档的文件材料要字迹清楚,图面整洁,不得用易褪色的书写材料书写、绘制。8、对超过保管期限的基本建设项目的档案材料必须进行鉴定,对已失去保存价值的档案材料,经过一定的审批手续,登记造册后方可处理,保密的档案材料应按保密规定进行管理。9、设计建设大中型建设项目时,应设计与工作任务相适应的、符合要求的档案资料库房,并为档案资料保管和提供利用配置必要的设备,其费用列入工程总概算。三、工程项目部资料管理的要求1、工程项目部管理的资料档案分为两类,一类是建筑工程技术资料,另一类是公司内有关部门的管理文件、工程项目部形成的非工程技术类资料。本办法只涉及工程项目部管理的第一类资料。2、项目参建各方要充分重视工程建设的资料档案工作。项目施工阶段的施工、监理单位都要建立相应的档案形成、积累、归档机制,将工程文件的形成、积累纳入工程建设管理的各个环节和有关人员的职责范围。工程预验收阶段,工程项目部按照国家有关规定及本管理办法,组织对工程资料的全面检查;凡资料检查不满足本规定的工程,不得进入正式竣工验收阶段。3、用户单位或其他有关部门、人员提出意