第1部分背核心语句1．独立之后的美国实行邦联体制，中央政府软弱无力，使美国面临许多问题。2．1787年宪法规定实行联邦制，建立了三权分立的中央权力结构，体现了“分权制衡”的原则。3．两党对垒、交替执政是美国两党制的一大特色；两党竞争激烈，但本质都是资产阶级政党。记知识纲要一、年轻美国的窘境1．邦联体制的确立(1)确立：1781年，第二届制定的《邦联条例》生效。(2)内容：①独立后的美国是一个由13个州结成的松散联盟，即所谓的“”。②邦联议会只是各州的一个协调机关，几乎没有实权。2．邦联体制的危机(1)经济问题：面对英国等国的商品大量涌入，邦联政府无权制定统一的来保护本国工业和美国商人的海外利益，并且各州存在关税壁垒和滥发纸币的问题。(2)债务问题：使美国欠下了大量债务，各州上缴款项只能维持政府的日常开支，无力偿还巨额债务。(3)安全问题：英国、西班牙威胁边境安全；国内劳动人民反抗此起彼伏，政府因无权维持而对此束手无策。(4)焦点问题：强化的权力，制定一部完备的宪法。[探究升华]二、制约权力、平衡利益的宪法1．颁布1787年9月，在费城召开的通过了联邦宪法。2．内容(1)确立了美国的体制：联邦政府(即中央政府)的权力大大加强，但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)中央政府的权力构建体现了的原则：①最高行政权归，其兼任武装部队总司令，由选举产生，每届任期四年，对宪法负责，对立法有否决权。②最高立法机构是，由参议院和众议院组成。③司法权属于；最高法院大法官由总统任命，参议院批准，终身任职，他们拥有最高司法权。3．特点宪法在权力结构中突出体现了所谓“制约与平衡”的原则，即行政、立法、司法三项大权相互和牵制。4．评价(1)局限性：没有废除南方的奴隶制度，打上了的烙印。(2)进步性：①地位：美国联邦宪法是近代世界上第一部成文宪法。②作用：在中突出体现了“制约与平衡”的原则，在一定程度上保护了资产阶级民主；使中央与地方之间、大州与小州之间、南方和北方之间的矛盾在一定程度上得到调和；为美国的长期稳定与发展打下了坚实的基础。美国1787年宪法体现的主要原则三、从“邦联”到“联邦”和两党制的雏形1．联邦政府的建立(1)建立：①1788年6月21日，联邦宪法正式生效。②1789年1月，当选为美国首任总统。③1789年3月，第一届国会产生。(2)措施：①总统和国会颁布了国会法令和司法条例。②整顿了货币，发行了公债，发布了税收法令，实行了政策等。③1791年批准建立了国家银行。(3)影响：①中央集中了财政、和制定各项经济政策的权力，美国从而成为一个真正统一的国家。②有利于形成全国性的市场，促进资本主义的迅速发展。③使美国有足够的权威和军队维护统治秩序，巩固资产阶级和的新政权。④既避免了的弊端，又可以发挥地方的积极性和创造性，恰到好处地协调了中央与地方的关系。2．两党制的形成(1)过程：①早在独立战争时期，美国的政治舞台上就已有派和保守派之分，但还没有真正意义上的政党。②联邦制国家建立后不久，美国出现了联邦党和，分别代表工商业资产阶级和西部小农、东部工人的利益，两大政党具体政策不同。③1816年联邦党解体，19世纪30年代，民主共和党分裂为民主党和。④19世纪50年代，民主党逐渐成为南部奴隶制种植园主的政治代表，新党——主张限制并最终消灭奴隶制度。⑤19世纪后半叶，美国的两党制度正式确立。(2)认识：虽然两党在内外政策和治国方略上有所不同，但其本质都是维护的根本利益。[教材P121“学习思考”问题提示]美国联邦政府的建立和特点1．建立(1)美国1787年宪法主要确立了联邦制度和总统制民主共和制。(2)从国家结构形式上，美国实行联邦制，既加强了中央权力，又可发挥地方的积极性和创造性。(3)从政体上，美国实行共和制。国家元首由选举产生，实行任期制；政府权力分为行政、司法、立法三部分。2．特点(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则，反映了资产阶级民主精神。(2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。(3)两党交替执政，是美国共和政体的一大特色。[例1]很多人称赞美国的民主，说它的政治体制比较完备，1787年宪法通过多次修订也表现了较强的民主色彩。关于美国1787年宪法的民主性，确切地说主要在于()A．规定了联邦政府的权力，巩固了国家的统一B．确立了共和政体，规定总统和议员由选举产生C．确立了权力的制衡机制，防止了独裁的出现D．认为人人有生命、自由和追求幸福的权利[解析]本题从论点和论据的角度设计问题，解答本题的关键是抓住题目的论点是“民主性”，由此判断四个选项哪一个最能证明此论点。A、C两项是1787年宪法的作用，D项是法律