第一章概述第一节项目摘要一、项目名称：植保区域试验站建设项目二、项目主管单位：三、项目监管责任人：XXXXX省农业厅副厅长XXXXX省农业厅粮油处处长四、项目承担单位：XX省XX县农业局五、项目承担单位负责人：XXXXX县农业局局长六、项目建设单位：XX省XX县农业技术推广中心七、项目法人代表：XX县农业技术推广中心主任八、项目建设地点：XX省XX县XX路23号九、项目建设年限：20XX年1月～20XX年12月十、建设内容与规模：1、土建工程共1425平方米，其中：新建区域站实验室楼一幢1125平方米，植保药械储备库270平方米，田间工程业务用房30平方米；2、田间工程：新建病虫观测温室200平方米，系统观测圃2亩，检疫试种隔离网棚600平方米，生态控制示范区1000亩；3、购置检验监测及信息处理仪器设备142台（套）；应急防治设备152台（套）。十一、项目运行方案：项目建成后隶属于XX县农业技术推广中心，由农业技术推广中心现在编人员从事区域站运作，实验、维护、水、电、暖、车辆等年运行费用由县财政负担。十二、投资估算及资金筹措：项目总投资400万元，其中申请国家中央投资364万元，占总投资的91％，地方配套36万元，占总投资的9％。其中：土建工程投资161.75万元，田间工程投资51.3万元，仪器设备购置投资144.95万元，工程建设其它费用22万元，基本预备费20万元。十三、效益分析：项目建成后预警检测范围可覆盖耕地面积12万亩，对450余万亩草原和近20万亩林地产生相应的预警作用，年发布农作物病虫害预报15次以上，可将全县农业病、虫、草、鼠害造成的损失率由现在的20%以上，下降到在5%以下，年可挽回粮油损失180万公斤，挽回经济损失360万元。第二节编制依据农业部《关于提前开展20XX年部分农业项目前期工作通知》[农计发（20XX）14号]；农业部《植保工程建设规划（20XX－20XX年）》；《XX省农业业和农村牧区经济发展“十一五”规划》。项目建设的必要性和可行性第一节项目建设的必要性一、是农业技术推广服务体系建设发展的迫切需要经过多年来的改革和发展，XX县农业技术推广工作取得了较大成就，尤其在病虫草鼠害预测预报及防治工作成效显著。但随着农业生产水平的不断提高，广大农民群众对农业技术推广部门的植物保护服务功能服务领域提出新的、更高的要求，农业技术推广部门植物保护工作面临着由原来单一注重生产向产前、产中和产后延伸，向农业政策、行政执法、管理服务领域等拓展。面对新形势，现有的植保技术和基础设施陈旧落后，跟不上植保工作的发展需要，迫切需要建立和完善有害生物预警和控制体系，改善基础设施和工作条件，逐步建立起适宜现代化农业需要的有害生物预警体系，为我县政府提供决策依据。农业技术推广植物保护服务体系功能不健全、结构不完善、运转效能低、保障能力弱的问题日益突出，难以适应市场经济条件下农业的发展要求，迫切需要在原有基础上，整合各方面的资源优势，进一步充实、完善和提高，系统构建新型农业技术推广服务体系。通过加强植保与控制体系建设，强化农业推广部门服务功能，有效促进传统农业的改造，加快农业的升级换代，实现农业整体竞争力的提升和农民收入的稳定增长。二、是农业发展的客观需要为进一步贯彻落实党中央、国务院有关“三农”工作的有关方针政策，保护“五个安全”为目标（即保护农业生产安全、农产品质量安全、农产品贸易安全、农民生产生活安全和生态环境安全），以实施植物保护体系建设和绿色植保行动为核心，努力提高农作物有害生物监测预警能力，重大病虫害应急控制能力，危险性病虫检疫防疫能力和农药监督管理检测能力，进一步强化公益性职能和社会化服务体系建设，促进农业增效和农民增收，实现社会效益、经济效益和生态效益的协调统一。XX县气候条件适宜种植多种农作物生长，但由于独特的地理位置，气候条件，导致农业有害生物的复杂性，使我县常年发生危害的农作物病虫鼠害多达40多种。近年来随着国家实施西部大开发战略，XX地区种植业结构调整不断深化，粮油、蔬菜、苗木及花卉、林、草等新品种（苗）的流通引进速度加快，特别是由于设施农业的发展和栽培技术的成功引进，特色蔬菜发展势头推进，日光节能温室蔬菜生产、特色黄果种植等已成为我县农民增收的亮点，XX农业生产进入新的发展阶段。但由于农作物品种的更换，耕作制度和栽培措施的改变，土壤与肥料的差异等生产环境条件的改变，不可避免地扩充和改变了农作物病虫害的生存环境，给病虫草鼠害的发生种带来了直接的影响，农田生态环境变化较大，病虫草鼠害的新情况不断发生，一些次要病虫害上升为主要病虫害，一些以前已被控制的病虫害又明显回升，形成了多种病虫害并发、突发的严重局面，对农作物的产量和产品质量构成了很大的威胁