社会养老金养老保险是中国社会保障体系的组成部分，指政府通过立法，为解决劳动者在达到国家规定的解除劳动义务的劳动年龄界限，或因年老丧失劳动能力后推出劳动岗位后的基本生活需要而建立的一种社会保险制度。现行的社会养老金制度，是根据1997年国务院颁布的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》建立的。退休人员社会养老金主要包括基础养老金和个人账户养老金。基础性养老金月标准为当地上年度职工月平均工资的20％，个人帐户养老金月标准为本人个人帐户储存额除以120。根据统计，到HYPERLINK"http://topic.eastmoney.com/INTER2011/"\t"_blank"2011年年底，我国由各地方管理的基本养老保险累计结余资金近2万亿元，由于资金只能存入财政专户，扣除通货膨胀率，十年年均收益率为负数，所以该如何是社会养老金保值增值成为大家一种的探讨的一个问题。2012年3月20号，记者从全国社会保障基金理事会获悉，经国务院批准，全国社保基金理事会受广东省政府委托，将投资运营广东省城镇职工基本养老保险结存资金1000亿元，这对地方管理的养老保险资金尚属首次。全国社保基金理事会介绍，资金将分批到位，委托投资期限暂定两年，受托投资运营基本养老保险资金，将坚持更为审慎的方针，新增资金将更多配置到固定收益类产品中，确保实现基金保值增值。广东养老金委托投资运营是不是养老金保值增值的有效途径？我国数额巨大的养老金究竟该如何投资运营？近日，在“养老金投资国际研讨会”上，相关的话题引起官员、专家等广泛讨论。目前中国的养老体系中共有三大支柱，全国社会保障基金、企业年金、基本养老保险基金，其中，全国社保基金数额达8688亿元，企业年金超过3000亿元，基本养老保险基金达1.92万亿元。养老金不仅数额巨大，而且承担着满足当期支付的重要使命，而其中数额最大的基本养老金是我国养老体系的基石。不可否认的是，目前，全国社会保障基金、企业年金均允许投资运营，而基本养老金由于投资体制落后，只能存银行和买国债的投资方式，造成了基金缺口不断扩大。此外，人口老龄化的趋势也让我国基本养老基金的收支压力加大。20年内65岁以上的人口将从目前1.15亿人增加到2.4亿人，越来越多的人需要养老金的及时支付。基金规模越大，保值增值压力越大，而养老金该如何满足老龄化高峰到来之际的支付需求也成为我国老龄社会到来之际的首要问题。相关专家表示，目前制约我国养老金投资运营的核心是目前我国养老金制度规定的“社会统筹和个人账户相结合”的具体要求尚不明确。“目前，基本养老金分散在全国2000多个县级单位，这样就很难建立法人治理结构，也就不能进入资本市场进行投资。”郑秉文指出。全国社会保障基金理事会理事长戴相龙也在近日举行的养老金投资国际研讨会表示，目前，急需明确“社会统筹和个人账户相结合”制度的具体要求，认真测算养老保险基金中长期收支缺口，促进养老金投资运营，实现养老基金保值增值。从国际上，养老金投资运营的国家非常之多，成功的案例虽然不胜枚举，但养老金投资运营的第一宗旨一定是确保基金安全，必须审慎。相关专家也表示，从总体来看，今后，我国养老保险基金的投资模式应该是综合的、多种投资渠道组合的，养老体系也应该是涵盖社会保险等在内多层次的。财政部副部长李勇建议，对中国养老金的投资管理，一是要将保值增值放在首位；二是要选择有效的投资模式；三是不断提高运行的透明度；四是建立切实有效的监管体系；五是要给予适当的政策支持。人力资源和社会保障部副部长胡晓义表示，全国社保基金、企业年金等已取得了一些投资管理的初步经验。未来基本养老保险基金的投资运营，需要充分参考借鉴这些经验，并针对基金特点，根据经济社会发展的新情况、新要求，有所创新。此外，对于社会广受关注的养老金“入市”，业内也一致认为应该安全第一。相关专家同时表示，“入市”不能单纯地理解为进入股市，而应该是进入多层次的资本市场，比如债市等。中国证监会副主席姚刚表示，中国证监会将采取包括进一步完善资本市场基础制度、促进养老金发展、支持机构投资者专业化市场化运作、大力发展HYPERLINK"http://topic.eastmoney.com/QFIIgrow/"\t"_blank"QFII等境外机构投资者等综合措施，促进资本市场和机构投资者共同发展。我认为，我国社会养老金应该投入市场，促进资金的保值升值，但不能只单纯的投入股市，而是应该多渠道投资，规避风险，增加收益。调整投资组合的限制，投资国家基础设施建设，我国基础设施建设投资风险相对较低，收益较稳定，所以个人认为，将养老金投资到国家电力，水利各种基础设施建设是一个不错的选择。另外，在我国鼓励走出去的大环境下，我认为，将社会养老金投资到海外市