第一章总论一、项目背景1、项目名称：某某村水源热泵中央空调工程建设项目2、建设地址：某某村3、承办单位：某某集团4、承办单位概况：**村座落在**市西南部，东临京福高速、104国道，南接京杭大运河，地理位置优越，交通便利。现有860户，人口3500人，耕地面积1600亩。近年来，**村在全国人大代表、全国劳动模范、村党总支书记宗成乐同志的带领下，全面落实科学发展观，紧紧围绕建设和谐幸福新农村的目标，不断解放思想、开拓创新，经济社会各项事业取得又好又快发展。现有企业18家，有装机容量为10万kW的煤矸石热电公司；年产15万吨淀粉的生物公司；年洗精煤150万吨的洗煤公司；有运输车100余辆的物流公司和以建材、纺织、农产品加工为主的综合进出口贸易公司。全村规划工业、农业、商业、住宅、文娱五大小区，全力打造生态旅游村：建成欧式小康楼960余套，别墅20余套，规划商业街2000余米，建成容纳500个摊位的农贸市场一处；建成集休闲、健身、娱乐为一体的全省第一个农民文化广场；投资2000余万元的青年公寓楼主体工程已竣工；投资1.08亿元的**人民公园、**村汉代古庙复原项目完工后，必将形成一条亮丽的乡村风景线；同时建一座现代化的村级医院和民俗博物馆。在全市农村率先实现了道路、水、电、暖、有线电视、宽带“六通”，实现道路硬化、街道绿化、环境美化、庭院净化、村庄亮化、农民工资化、农业现代化、农村城市化、农工商贸一体化和社会保障化“十化”。2007年，全村实现工农业总产值12亿元，农民人均收入10060元，先后被各级评为“全国小康村建设明星村”、“全省文明村”、“省十大名村”、“全省卫生村”、“经济强村”，并享有“鲁南第一村”的美誉。**村党总支也被省委、中组部评为“全省先进基层党组织”和“全国先进基层党组织”。今日的**村社会和谐稳定、村民生活富裕，正按照已制定的五年发展规划，昂首阔步向现代化的社会主义幸福新农村扬帆远航5、可行性研究报告编制依据（1）《中华人民共和国节约资源法》（2）《中华人民共和国环境保护法》（3）《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》（4）国务院《关于投资体制改革的决定》（5）当前国家《产业结构调整指导目录》（6）国家及省有关政策、法规条例（7）《工业项目建设用地控制指标(试行)》（8）《投资项目可行性研究指南》（9）《建设项目经济评价方法与参数》(第三版)（10）《**市“十一五”发展规划纲要》（11）现行有关技术规范、规定以及定额资料（12）建设单位提供的有关数据资料6、可行性研究报告编制单位单位名称：省工程咨询院工程咨询等级：甲级工程咨询证书编号：工咨甲11820070051发证机关：国家发展和改革委员会7、项目提出的必要性与理由（1）项目提出的必要性党的十七大报告明确指出，坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。我国人口众多，能源资源相对不足，人均拥有量远低于世界平均水平。由于我国正处在工业化和城镇化加快发展阶段，能源消耗强度较高，消费规模不断扩大，特别是高投入、高消耗、高污染的粗放型经济增长方式，加剧了能源供求矛盾和环境污染状况。能源问题已经成为制约经济和社会发展的重要因素，要从战略和全局的高度，充分认识做好能源工作的重要性，高度重视能源安全，实现能源的可持续发展。解决我国能源问题，根本出路是坚持开发与节约并举、节约优先的方针，大力推进节能降耗，提高能源利用效率。节能是缓解能源约束，减轻环境压力，保障经济安全，实现全面建设小康社会目标和可持续发展的必然选择，体现了科学发展观的本质要求，是一项长期的战略任务，必须摆在更加突出的战略位置。近几年，由于经济增长方式转变滞后、高耗能行业增长过快，单位国内生产总值能耗上升，能源消耗增长仍然快于经济增长，节能工作面临更大压力，形势十分严峻。各地区、各部门把节能工作作为当前的一项紧迫任务，列入各级政府重要议事日程，切实下大力气，采取强有力措施，确保实现“十一五”能源节约的目标，促进国民经济又快又好地发展。所以该工程的实施就显得十分必要、急切。（2）项目提出的可行性a、国家鼓励发展的资源节约综合利用和环境保护技术水源热泵是利用了地球表面浅层地热资源（通常小于100米深）作为冷热源，进行能量转换的供暖空调系统。它不受地域的限制，真正是量大面广、无处不在。这种储存于地表浅层近乎无限的可再生能源，使得地能也成为清洁的可再生能源一种形式。b、属经济有效的节能技术地表浅层地热资源的温度一年四季相对稳定，冬季比环境空气温度高，夏季比环境空气温度低，是很好