第２课秦朝中央集权制度的形成秦朝中央集权制度的形成咸阳二、秦朝中央集权制度的形成二、秦朝中央集权制度的形成（内容）1.皇帝制度的确立皇帝秦朝中央官僚机构的特点【学思之窗】秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意?这则小故事反映了什么问题?原因：秦始皇认为皇帝独尊、皇权至上；丞相作为百官之首，排场过大，有损皇帝的权威。反映了：①皇权与相权的矛盾；②事无巨细，皇帝独裁；③秦始皇猜忌、残暴的个性。思考：秦还会分封吗？会怎么样来统治广阔的天下？秦统一之初，丞相王绾说：燕、齐、楚等地距关中遥远，“请立诸子”。群臣表示赞同。廷尉李斯提出异议，认为“置诸侯不便”。他指出，周分封同姓子弟为诸侯，但相互诛伐，天子也不能控制。今海内统一，皆为郡县，便于统治。始皇曰：“天下共苦战斗不休，以有侯王。赖宗庙，天下初定，又复立国，是树兵也，而求其宁息，岂不难哉！廷尉议是。郡县两级地方行政机构的职能秦朝中央集权制度的形成不同秦朝的疆域秦朝中央集权制度的形成统一车轨统一文字秦朝中央集权制度的形成积极作用：有利于国家的统一，有利于封建经济文化的发展，祖国疆域的初步奠定，形成了以华夏族为主体的中华民族。消极作用：中央集权制大大加强了地主阶级对人民的统治力量，造成阶级矛盾激化，引发农民起义。对后世的影响：这一制度具有很大的开创性，奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局，为历代王朝沿用，且不断加强与完善。秦朝中央集权制度的形成课堂练习秦朝中央集权制度的形成我们该如何客观公正地评价秦始皇？阅读下列摘编自《史记·秦始皇本纪》的三则材料：材料一：公元前221年秦王嬴政统一六国后，下的第一道重要诏令是“议帝号”。群臣商议后向秦王建议说：“古有天皇，有地皇，有泰皇，泰皇最贵”。因此，臣等愿“昧死上尊号”，请王为“泰皇”。秦王不以为然，他提出“去‘泰’著‘皇’，采上古‘帝’位号，号曰‘皇帝’。”并说：“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”他还采纳了群臣关于皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”的建议。材料二：“天下之事无小大，皆决于上”“丞相诸大臣皆受成事，倚办于上”。材料三：秦代以前，玺并非最高统治者所专有。春秋战国时，卿大夫及地方官吏的印章均可称玺。至秦代，则是“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”。据载，秦朝的传国玉玺其文为“受命于天，既寿永昌”。请回答：①从材料一、三的“皇帝”称号及“制”“诏”“朕”“玺”等规定中，你能得出什么认识?②根据材料二所涵历史信息，说明了什么?③根据材料一，皇位是怎样继承的?④综合以上信息，扼要指出皇帝制度的基本特征及其本质。