做好水利工程管理的对策探讨.doc
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做好水利工程管理的对策探讨摘要:水利工程管理的好坏,直接关系到水利工程质量。加快水利工程管理体制改革的步伐,分析体制改革中存在的主要问题,研究解决这些问题的措施,促进水利工程管理单位的健康发展,实现水资源的可持续利用,是我们水利系统义不容辞的责任和义务。关键词:水利工程;管理;对策abstract:waterconservancyprojectmanagementofgoodorbad,directlyrelatedtothewaterconservancyprojectquality.tospeedupthewaterconservancyprojectmanagementsystemreformofthepace,analysissystemreform,themainproblemsofresearchofthemeasurestosolvetheseproblems,thewaterresourcesmanagementtopromotethehealthydevelopmentoftheunit,andrealizethesustainableuseofwaterresources,waterconservancysystemisourboundendutyandobligation.keywords:waterconservancyprojects;management;countermeasures近年来,我国兴建了大量的水利工程,初步建成了防洪、防潮、排涝、灌溉、供水、抗旱等工程体系。为全市经济社会发展提供了防洪安全保障和水资源供给保障,发挥了巨大的社会和经济效益,但工程单位也存在着体制不顺,职能不清,人才缺乏,质量监管不完善等问题,由此造成一些水利工程的质量难以保证,并埋下安全隐患。为解决这些问题,各项监管措施要跟上,工程质量才能得到更进一步的保障。1.影响水利工程施工质量因素1.1人员包括参与建设的组织者、指挥者和操作者。每个工作人员都直接或间接的影响着工程质量。提高工程质量的关键在于提高人的素质,包括人的思想水平、身体素质等。高质量的人及其高质量的工作就能带来高质量的产品。1.2材料材料的应从以下几个方面控制:严把材料采购关;合理使用,减少损失;建立制度,严把质量关;合理处理剩余材料。1.3机械施工机械设备对施工质量有着直接的影响。所以在施工机械设备选型时,应注意上的合理性、技术上的先进性、操作和维护上的方便性等。1.4方法包括施工方案和施工工艺。一些工程常因施工方案考虑不周或施工工艺落后,而造成施工进度推迟,质量达不到要求和追加等情况。因此,在制定施工方案和施工工艺时,必须结合技术、组织、管理、经济等方面进行综合分析,以确定施工方案在技术上可行,经济上合理,有利于提高工程质量。1.5环境应根据工程特点和具体条件,营造文明施工和文明生产的环境。环境因素对工程质量的影响,具有复杂多变的特点。因此应根据工程特点和具体条件,对影响质量的环境因素采取有益的措施严加控制。2.工程施工中存在问题1.1管理机制缺乏创新许多水利施工企业,特别是大型水利施工企业,都具备历史悠久、人才众多、工种齐全、施工技术和装备较先进、施工资质和资信等级较高、施工质量和社会信誉较好、施工经验丰富等优势,但因存在资本金不足、企业资质存在缺陷、经营机制僵化、历史包袱沉重、企业办社会开支和离退休人员费用开支庞大、冗员较多、制约机制和激励机制不完善等弱点,缺乏在制度、机制、管理等方面的创新精神和创新能力,导致经济效益较差。1.2施工单位工作量不足水利基建项目发展迅速,水利工程在众多企业或个人的眼中成了一块炙手可热的“蛋糕”,水利施工企业也迅速发展,这些企业的蓬勃发展,又导致了水利工程竞争的激烈,最终导致了水利施工企业的施工任务不足。为了争取顾客,扩大市场占有率,企业可能运用各种手段达到这一目的,从而确保企业正常运行。3.水利工程施工质量措施3.1落实各项责任制水利行政主管部门应高度重视水利工程质量管理工作,层层落实责任制,并加强监督和检查。落实好项目法人责任制,项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础,是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证,是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头,是核心,如果项目法人责任制不落实,其它建设管理工作也将无法深入开展。落实好项目法人制,针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制,认真贯彻执行相关法律法规,按照项目类别不同组建项目法人。在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人,没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作,要严格项目法人资质审查。要严格项目法人单位人员配备