(一)建设项目概况1.项目由来随着管理区经济的快速发展和招商引资力度的加大，辖区企业对生产所需原料进口和产品的出口提出了更高要求。水运相比铁路和公路具有其运能大、占地少、能耗低、污染轻等优势。而龙感湖管理区辖区沿江范围还没有一座正式的码头。在湖北省、黄冈市港航局的关心和支持下，龙感湖费湾综合码头项目纳入了省港航“十二五”建设规划，并列入2011年实施计划。管理区交通分局作为项目建设单位，负责协调处理项目建设过程中的具体事项。2.项目地理位置项目选址于黄冈市龙感湖管理区，长江下游张家洲北水道进口段北岸3.建设项目主要建设内容本项目拟建高桩梁板码头1座，建设3000吨级件杂和通用泊位各1个，陆域布置有堆场，仓库等生产设施，配套建设给排水、供电照明、消防、环保等设施。泊位为3000t级，码头主要停靠3000t及5000t级江海轮。年吞吐量105万吨，总投资1.5亿。本工程于2011年5月开始前期准备工作，预计于2012年6月开始动工建设，施工总进度为18个月4.工艺流程（1）件杂货工艺流程：船←→门座起重机←→牵引平板车←→轮胎起重机←→堆场∟叉车←→仓库（2）散货工艺流程:船→门座起重机（带抓斗）→接料料斗→自卸汽车→堆场（3）库场出港：件杂进出港：堆场←→堆场轮胎起重机、叉车←→载重汽车←→货主散货出港：堆场→单斗装载机→载重汽车→货主5.建设项目选址选线方案比选根据拟建码头区陆域地形和水域条件，结合水域布置及装卸工艺要求，陆域布置考虑了两个方案，简述如下：方案一：本工程堤内后方陆域自然标高在16.3～18.5m之间，考虑到水利部门防洪要求，保证大堤安全稳定，大堤堤脚外侧30m范围不允设置建筑物，并结合业主使用要求，本工程在16.3～18.5m的后方陆域范围内布置堆场，堆场标高为17.0m，其中件杂堆场2个，散货堆场1个，堆场总面积为20797m2；布置件杂仓库2个，仓库总面积为5508m2；件杂堆场与件杂仓库之间布置箱变、候工楼、停车场与管理用房，占地总面积1300m2；堆场道路环形布置，主干道路宽12.0m，次干道路宽7.0m，道路总面积为15291m2。后方堆场两端分别与输港道路联接，在进入堆场的入口处，各设置一个12m2的门卫，门卫建筑为活动板房。方案二：本工程堤内后方陆域自然标高在16.3～18.5m之间，考虑到水利部门防洪要求，保证大堤安全稳定，大堤堤脚外侧30m范围不允设置建筑物，并结合业主使用要求，本工程在16.3～18.5m的后方陆域范围内布置堆场，堆场标高为17.0m，其中件杂堆场2个，散货堆场1个，堆场总面积为20439m2；布置件杂仓库2个，仓库总面积为5508m2；件杂堆场与件杂仓库之间布置箱变、候工楼、停车场与管理用房，占地总面积1300m2；堆场道路环形布置，主干道路宽12.0m，次干道路宽7.0m，道路总面积为15649m2。后方堆场两端分别与输港道路联接，在进入堆场的入口处，各设置一个12m2的门卫，门卫建筑为活动板房。综合考虑各方面的因素，并结合装卸工艺布置要求，总平面布置推荐方案一。6.与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）》规定，本项目属于国家发改委第一类鼓励类中“二十五、水运”分类第1条“深水泊位（沿海万吨级、内河千吨级及以上）建设”，项目的建设符合国家产业政策。黄冈市龙感湖管理区建设局对建设单位颁发了本项目建设用地规划许可证（地字第2011-294号）（附件3），用地性质为工业用地；黄冈市国土资源局龙感湖农场分局对本项目颁发了土地证（龙国用2011第550000105号）（附件4），用地性质为码头仓储用地。因此，建设项目实际用途与规划用地性质一致，陆域选址符合规划要求。《关于恳请特批2012年重点港口建设项目开展前期工作的请示》中申请对32个港口项目及前期已立项且岸线已批复项目继续开展项目前期工作，该批项目均为“十二五”期间确保基本完工的大型港口建设项目，按照港口建设周期，必须确保在2012年底开工建设。本项目列于其中拟申请省资金项目。根据《关于恳请特批2012年重点港口建设项目开展前期工作的请示》（附件8）及湖北省人民政府办公厅文件处理签（附件9），该请示已得到同意。综上所述，本项目建设符合《武汉新港总体规划（修编）》，可以开展前期工作。(二)建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状1）大气环境质量现状工程所在区域3个现状点监测结果中，SO2、NO2小时均值和日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及修改单中二级标准要求，TSP日均值也达到该标准要求，表明评价区域环境空气质量较好。2）地表水环境