朔州市大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告〖第一章〗概述太原市市政工程设计研究院大学生村官创业示范基地道路改建工程可行性研究报告第一章概述1.1工程项目的背景，建设的必要性及项目研究过程1.1.1项目的背景“十二五”是全面建设小康社会的关键时期，是深入贯彻落实科学发展观、深化改革开放、加快我省转变经济发展方式的攻坚时期，也是朔州市实现加快转变经济发展方式，全面推进“三区两城”建设的重要时期。尽快建成全省转型发展示范区、跨越发展领先区、循环经济集聚区、现代化的工业新城和塞外最宜居最宜发展城市，大力推进农业现代化、工业新型化、市域城镇化、城乡生态化，解放思想、开拓创新，奋力进取、拼搏争先，更加突出地抓好现代农业设施和实体组织、循环经济园区、中心城市和县城、生态环境治理、充分就业和改善民生，全力推进科教兴市和人才强市，为实现全面小康宏伟目标打下具有决定性意义的基础。为此，朔州市政府决定在红旗牧场建立“大学生村官创业示范基地”的新农业产业规划。1.1.2研究过程接受任务后，我公司立即组织技术人员进入工地，对区域路线进行了实地踏勘，开展社会经济、交通运输、建设条件等多方面的调查工作，并参照北京古道西风企划设计有限公司编制的《朔州市大学生村官创业服务示范基地规划设计方案要点》，经过与朔州市政府及有关领导、专家认真研究，在路网布局、路面结构等技术问题上达成了共识。在全面收集资料的基础上，经过加班加点的努力工作，于2011年5月29日完成本项目可行性研究报告的编制工作。1.1.3建设的必要性1、是落实朔州市“十二五”规划，实施“朔州市大学生创业服务示范基地”建设的需要朔州市“十二五”整体规划中提出的加快转变经济发展方式，实现“转型发展、安全发展、和谐发展、全面发展”，尽快建成全省转型发展示范区，大力推进农业现代化的发展规划，建立“大学生村官创业示范基地”。“朔州市大学生村官创业示范基地”位于朔州市南部的红旗牧场，远期规划总面积30000亩，核心规划建设面积700亩。规划遵循“育英才、创伟业、强经济、促发展”的理念，按照新型人才培养与市场需求有效对接的科学规划，按照农业标准化、产业化、工业化、信息化、国际化的现代农业发展思路，吸纳国内外农业领域的高科技成果，设计成集示范性、发展性、效益性、规模性、循环性与生态性于一体的产业园区。园区建成后，主要进行大学生社会就业、创业服务与培训；现代农业新技术创新、示范与推广，形成奶畜、果林、蔬菜、牧草、花卉、食用菌、良种、水产品加工和现代物流等十大产业。通过经营管理体制创新，探索现代农业发展新模式，使园区成为朔州市新型人才成长基地；农业高新技术博览与实物展示平台，成为人才孵化、产业转型、科技研发、生态示范、农业高效和城乡统筹发展的样版，成为具有较强辐射带动与示范效应的国内一流和国际知名的现代农业园区。本项目朔州市大学生村官创业示范基地的道路改建工程的实施，是建立“朔州市大学生村官创业示范基地”的先行工程，将对朔州市大学生村官创业示范基地”实施与发展，起到十分重要的作用。2、是解决“三农”问题，增加农民收入，提高人民生活水平的需要朔州市土地资源丰富，人均占有土地多，发展农业潜力大，是本市的优势之一。中部盆地是全省商品粮生产基地，也是本市蔬菜、水果供应地，境内有华北最大的蔬菜批发市场应县南河种蔬菜交易市场，是被国家农业部命名的全国201个“定点批发市场”之一，蔬菜畅销全国26个省、市、自治区，部分产品远销韩国、日本以及东南亚的一些国家。除此之外还有平鲁被确定为全国小杂粮商品基地区，其境内的红山荞麦多次入选国宴，深受日本和东南亚国家的青睐。但必须看到，区域现有的农业技术水平近年来虽有了长足的进步，与其他农业发达城市相比，还存在着相当大的发展空间，同时，现有城镇化水平和人民生活水平仍然较低，农业生产抵御自然灾害的能力较弱，脱贫致富任务艰巨。拟建项目的实施，将为“大学生村官创业示范基地”创造良好的发展环境，有利于吸引仍才，进行先进农业技术的研发和推广，从而增加农民的收入，提高农民的生活水平，为解决“三农”问题提供了一条直接而快速的道路。3、是完善路网功能的需要截止目前，朔州市公路通车里程已超过9060公里。一个以国省道公路为主线，以县乡道路为支线的公路网正在形成。公路建设虽然有效的缓解了全市经济发展的“瓶径”，但国省道主干线的连接线，各经济园区、旅游区的连接线，县城与县城之间的连接线、乡与乡之间的连接线、村与村之间的连接线仍不完善或道路等级极低，本项目“大学生村官创业示范基地”道路工程的实施，改善区域现有道路技术等级低，路况差的状况，可提高区域公路的网络密度，提高园区的通达深度，本项目的实施对区域路网功能的完善具有极为重要的意义。4、是拉动内需，促进经济快速平稳