第七章宏观经济调控目标和手段第一节政府的经济职能和宏观经济调控的目标（一）政府的经济职能考试内容：熟悉政府的经济职能。在社会主义市场经济体制中，政府的经济职能主要有四项：经济调节、市场监管、社会管理和公共服务。此外政府还要作为国有资产的代表，通过专门的国有资产管理机构，行使国有资产管理的职能。【例题1·多选题】在社会主义市场经济体制中，政府的经济职能主要有（）A.经济调节B.市场监管C.社会管理D.公共服务E.价格管制[答疑编号811070101]答案：ABCD（二）宏观经济调控的目标考试内容：掌握宏观经济调控目标。了解宏观经济调控目标之间的关系以及选择宏观经济调控目标的原则。1.宏观调控的基本目标促进经济增长、增加就业、稳定价格总水平和保持国际收支平衡。（1）促进经济增长促进经济增长的目标就是要在结构优化、效益提高的基础上保持经济持续、快速、稳定地增长。（2）增加就业（3）稳定价格总水平（4）平衡国际收支：收大于支为顺差，支大于收为逆差2.宏观调控的目标冲突从根本上说，宏观调控的四个政策目标是一致的。但是具体说来，宏观调控的四个政策目标之间，既存在着某种互补关系，也存在着矛盾和冲突。①经济增长目标与增加就业目标——互补关系②经济增长、增加就业与价格稳定目标——存在冲突和矛盾【例题1·单选题】如果政府把经济增长作为宏观调控的政策目标，通常要实行扩张性财政政策和货币政策，以刺激总需求，一般情况下，这会导致（）。A.价格水平下降或通货紧缩B.价格水平上升或通货膨胀C.就业机会减少或失业率提高D.通货紧缩和就业机会增加[答疑编号811070102]答案：B【例题2·单选题】如果政府把稳定价格水平作为宏观调控的政策目标，通常要实行紧缩性的财政政策和货币政策，一般情况下，这会导致（）。A.经济快速增长B.就业机会增加C.通货膨胀D.经济增长速度放慢[答疑编号811070103]答案：D3.政策目标选择（1）首先考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。（2）其次考虑国际经济形势对本国经济可能产生的影响。政府在选择宏观调控的政策目标时，应遵循如下原则：①在制定目标时应综合考虑。②在制定目标时，要遵循适度原则。③为实现宏观调控的政策目标，在经济政策的运用上，既要掌握好财政政策和货币政策的松紧力度，又要注意政策的相互配合，同时还要把握好实施政策的时机，以增强政策的有效性。否则，宏观调控的目标就难以实现。【例题1·单选题】政府在选择宏观调控的政策目标时，首先要考虑本国经济运行周期的阶段特征和社会所面临的紧迫任务。当经济运行处于过热状态时，政府应当把（）作为宏观调控的主要政策目标，实行适度从紧的财政政策和货币政策。A.促进经济增长B.实现充分就业C.稳定价格总水平D.实现社会公平[答疑编号811070104]答案：C第二节宏观经济调控的手段考试内容：掌握国家计划在宏观调控中的作用；掌握财政政策的涵义、类型和手段；掌握货币政策的涵义、类型和手段；了解我国宏观调控手段的特点；熟悉财政政策和货币政策之间的综合与协调。在西方国家，宏观经济调控的基本手段就是财政政策和货币政策。而在我国，除了财政政策和货币政策外，还有国家计划或规划。（1）国家计划或规划。其作用是提出明确的宏观调控目标和总体要求，为制定财政政策和货币政策提供依据。（2）财政政策。包括财政收入政策和财政支出政策。财政收入政策的基本内容是税收政策。在需要扩大需求时，采用减税、扩大财政支出的政策；在需要抑制需求时，采用增税、压缩财政支出的政策。具体内容第二部分财政中的“第十三章财政政策”（3）货币政策西方国家货币政策的主要工具：法定准备金率、贴现率、公开市场业务。公开市场业务是指中央银行在金融市场上通过买卖政府债券来调节货币供给量并影响利率的一种手段。当总需求不足而出现通货紧缩时，中央银行买进政府债券，降低法定准备金率和贴现率当通货膨胀需要抑制时，中央银行卖出政府债券，提高法定准备金率和贴现率具体内容第三部分货币与金融中的“第十五章中央银行与货币政策”我国目前的货币政策的主要工具包括法定准备金率、公开市场业务、贴现率，还有利率、汇率以及窗口指导等。在我国目前，汇率也是重要的货币政策工具。从2005年7月21日起，我国实施了完善人民币汇率形成机制的改革。改革的内容是，人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照我国对外经济发展的实际情况，选择若干种主要货币，赋予相应的权重，组成一个货币篮子。同时，根据国内外经济金融形势，以市场供求为基础，参考一篮子货币计算人民币多边汇率指数的变化，对人民币汇率进行管理和调节，维护人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。在这种制度下，通过对人民币汇率的干预，就可以调控总供给和总需求的比例关系。（4）财政政策、货币政策的协调：双松、双紧、一松一紧。【例