职业安全健康管理体系内审员培训班OSHMS标准.ppt
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大家好!我们又见面了。上一讲我们给大家介绍了职业安全健康管理体系产生的背景,从今天开始,我们将分两讲详细给大家介绍职业安全健康管理体系标准的内容。这部分内容比较枯燥,但对于体系建立来讲非常重要,也是内审员考核的重点。希望大家掌握好。有疑难问题,随时与我们联系。第二讲OSHMS标准(上)两点说明2.建立OSHMS依据的标准有两项(1)《职业安全健康管理体系审核规范》2001年12月,国家经贸委发布(2)《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001—2001国家质量监督检验检疫总局两项标准的内容和特点基本一致,且具有同等效力,本次培训学习的是《职业安全健康管理体系审核规范》。《职业安全健康管理体系审核规范》的内容1、范围2、术语和定义(22条)3、引用标准(4项)4、职业安全健康管理体系要素(18条)《审核规范》包括上述四部分内容,我们学习的重点是第4部分。2、术语和定义一类:与OHS有关的基础术语(8条)2.21安全:免遭不可接受的风险的状态。2.22可承受的风险:根据用人单位的法律义务和职业安全健康方针,已降至用人单位可接受程度的风险。2.19风险:特定危害性事件发生的可能性与后果的结合。2.20风险评价:评价风险程度并确定其是否在可承受范围的全过程。二类:与审核有关的术语(2条)三类:与管理体系有关的术语(12条)2.10目标:在职业安全健康绩效方面,用人单位自身确定要达到的目的。2.16绩效:用人单位根据职业安全健康方针和目标,在控制和消除职业安全健康风险方面所取得的可测量的结果。注:绩效测量包括职业安全健康管理活动和结果的测量。2.3持续改进:不断加强职业安全健康管理体系工作,以全面改进用人单位职业安全健康绩效的过程,该过程不必同时发生于所有的活动领域。2.13用人单位:具有自身职能和行政管理的企业、事业单位或社团。2.14员工代表:员工代表是指工会代表,即由工会或其成员指定的或推选的代表;或选举代表,即依照国家法律法规或集体决议,由员工自由选举出的代表。2.15员工的安全健康代表:员工根据国家法律、法规和惯例选举或指定的在作业场所职业安全健康问题上代表员工利益的人。2.7相关方:关注用人单位的职业安全健康绩效或受其影响的个人或团体。2.8承包方:在用人单位的作业现场按照双方协定的要求、期限及条件向用人单位提供服务的个人或组织。2.17主动测量:根据确定的标准检查危害和风险预防与控制措施,以及为实施职业安全健康管理体系所进行的活动。2.18被动测量:对危害和风险的预防与控制措施、职业安全健康管理体系中的不足,如伤亡、疾病和事件等进行检查、识别的过程。3、引用标准----本规范引用了四项标准4、职业安全健康管理体系要素除“4.1总要求”外,从4.2-4.6共17条要素,这就是通常讲的“OSHMS17条要素”,是标准的核心内容,是体系审核的重点,是PDCA运行模式的体现,是我们必须掌握的。标准讲解的基本内容有:【标准原文】【理解要点】【审核要点】,即在每个要素后面对要素进行讲解,并对该要素的审核要点进行提示,以便大家对标准有更深刻的理解。(【审核要点】是审核时主要关注的问题,但未学完全部17要素时,理解起来会有一定难度。)本讲共讲解6个要素,即4.1、4.2和4.3(共4条)的全部要素,其余要素在第三讲学习。体系运行模式(PDCA)体系运行模式图表现的思想【标准原文】4.1总要求用人单位应建立并保持OHS管理体系。【理解要点】“总要求”提出用人单位应建立并保持职业安全健康管理体系,通过职业安全健康管理体系的实施,帮助用人单位系统地控制其职业安全健康风险。“建立”是指用人单位从决定按标准要求建立OSHMS开始,到形成体系的过程,包括体系的策划、目标指标的设定、体系文件的编写、用人单位机构的配置和人员、资源的安排等;“保持”是体系按规定的要求运行,并在运行过程中实现用人单位的OHS方针,并通过审核、评审等方法改进提高,也包括在新情况出现时的调整修订及必要的支持活动等。【标准原文】4.2职业安全健康方针【理解要点】(1)标准的内容第1、3条描述了OHS方针中应包括的“三个承诺”;第2条要求根据组织的特点制定OHS方针;第4、5、6、8条是方针的内部管理要求;第7条是讲方针的社会监督。(2)几个理解点谁是最高管理者----可以是一个人(总经理),也可以是一个团队(董事会)。此要素的核心是什么----三个承诺。制定方针应有员工参与,批准后的方针应传达到全体员工。方针的管理----形成文件,实施并保持,定期评审。【审核要点】▲检查是否有文件化的职