教学内容：一、公民、权利、基本权利与义务概述二、公民权利与义务的平等性三、公民人身权利的保护四、公民经济、社会、文化权利的保护五、公民公共参与权利的保护概述任何自由人，如未经其同级贵族之依法裁判，或经国法判决，皆不得被逮捕，监禁，没收财产，剥夺法律保护权，流放，或加以任何其他损害。——《自由大宪章》第39条米尔恩：《人的权利与人的多样性－－人权哲学》九项道德原则：行善原则尊重人的生命原则公正原则伙伴关系原则社会责任原则不受专横干涉原则诚实行为原则礼貌原则儿童福利原则一、权利是什么？康德：首先，权利只涉及一个人对另一个人的外在的和实践的关系，即权利存在于社会中；其次，权利表示一个人的自由行为与别人的自由的关系。黑格尔：权利分为“人格权、物权和诉权”，并且人格权是一切权利的出发点，而人格权是一种自在自为的自由意志。一般认为：权利指的是由法律规范所认可的，表现为法律关系中一方对另一方所享有的可以要求对方为一定行为或不为不一定行为的一种资格。1、权利存在于双方主体之间的法律关系中2、权利是由现有法律规范所认可了的3、权利是一种法律上的资格，是可能性（一）基本权利的发展——从消极权利到积极权利（三）基本权利范围的确认除了宪法明确列举的外，还有什么？必要条件式的权利推定模式：（1）宪法授予了一项明示权利E.（2）为了避免权利E变得无法保障或失去意义，权利D是必要的。（3）因此，法院可以推定权利D(尽管权利D在宪法中没有被明确规定)当然，只有添加一个限制性的前提，这种推定模式在逻辑上才会有效：（4）当一项权利是防止另一权利变得无法保障或失去意义的必要条件时，法院应当确认之。最佳理由式的权利推定模式：（1＊）宪法规定了明示性的权利E，E1，E2等等。（2＊）权利D将为权利E，E1，E2等提供最好的、最具融惯性的理由。（3＊）法院必须确认被推定的权利D（即使D并没有被明确规定）这种推定方式在逻辑上有效的限制性前提是：（4＊）如果某项权利能够为明示权利提供最好或最具融惯性的理由，那么法院必须予以确认。“平等在每一天都会给每一个人带来许多小小的快乐。平等的魅力每一个时刻都能感受得到，每一个人都能够获得。最为高贵的人能感受到它们，最为普通的人也以它们为乐。”——托克维尔一、公民平等的宪法规定内容（一）各国宪法条文中关于平等的表述1、平等保护（美）2、法律面前一律平等（德）3、法律上一律平等（日）（二）我国宪法中规定的平等内容1、中华人民共和国公民在法律面前一律平等(第33条)2、民族平等(序言与第4条)3、选举权平等(第34条)4、宗教信仰平等(第36条)5、性别平等(第48条)（二）区域性、国际人权宪章和公约的平等内容欧洲人权公约和宪章中的平等内容《美洲人权公约》中的平等内容《非洲人权和民族权宪章》中平等内容。国际人权公约中的平等内容《联合国宪章》中的平等内容二、“法律面前一律平等”的理解华人洗衣店案：美国宪法第十四修正案的“正当程序”与“平等保护”马修斯法官在法院意见指出：“法律本身可能在表面上是公正无偏，但如果它被公共权力不公正地加以运用与实施，因而在实际上非法歧视了处境类似的个人权利，那么宪法仍然禁止法律对平等正义的剥夺。”（三）平等是权利还是原则？（四）平等的意义首先，防止法律区别的任意性其次，反映了基本的公正观念最后，帮助弱势群体获得平等竞争的机会三、案例分析2、性别歧视2005年，周女士，系原中国建设银行平顶山市分行出纳科副科长。今年55周岁的周女士认为自己身体很好，可以胜任工作，没有到必须退休的地步。但平顶山市分行认为，依照《国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法》，周女士已达到55岁的法定退休年龄，必须退休。于是，周女士向平项山市劳动争议仲裁委员会提出仲裁请求。仲裁庭于10月17日作出裁决，仲裁庭在裁决书中表示，根据《中华人民共和国企业劳动争议处理条例》规定，申诉人提出的关于《暂行办法》与我国宪法和国际公约相抵触的问题，不属于仲裁委受理范围，被申诉方根据《暂行办法》为周女士申办退休手续符合我国现行退休政策。因申诉人未提供支持其观点的有效证据和法律依据，故仲裁庭对申诉人的申诉请求不予支持；全部420元费用由申诉人周女士负担。周女土不服劳动仲裁结果，将此案诉至湛河区人民法院。2006年2月8日，河南平顶山市湛河区人民法院8日对周香华诉建行平顶山分行劳动争议案——“退休性别歧视案”作出一审判决，驳回原告周香华的诉讼请求。法院审理认为，被告建行平顶山分行的决定符合现行国家政策和法规，并无不当。周香华认为被告为其办理退休手续的决定违背了宪法关于男女平