会计学通信工程合同风险的识别、防范合同风险是合同中的不确定因素，它是工程风险、建设单位资信风险、外界环境风险的集中反映和体现。合同风险是客观存在的，是由工程的复杂性决定的，是合同双方必须共同承担的。对于工程中的风险，应从识别和防范两个方面对其进行控制。合同的客观风险是法律法规、合同条件以及国际惯例规定的，其风险责任是合同双方无法回避的，通过人的主观努力往往无法控制。合同的主观性风险是人为因素引起的，同时能通过人为因素避免或控制的合同风险。在相当多的国内施工合同中，建设单位利用有利的竞争地位和起草合同条款的条件，在合同协议中或通过苛刻的条件把风险隐含在合同条款中，让承包商就范。而承包商为了急于承揽工程，在合同协议中，对自身权利不敢据理力争，任其摆布。对合同谈判只重视价格和工期，对其他条款不予注意。这样即使不平等的合同也愿意签，甚至有欺骗的合同也敢签，在合同签订上表现出极大的盲目性和随意性。承包商在合同正式签订前应进行严格的审查把关。其要点是：（1）施工合同是否合法，建设单位的审批手续是否完备健全，合同是否需要公证和批准；（2）合同是否完整无误，包括合同文件的完备和合同条款的完备；（3）合同是否采取了示范文本，与其对照有无差异；（4）合同双方责任和权益是否失衡，确定如何制约；（5）合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么以及如何补救；（6）方合同的理解是否一致，发现歧义及时沟通。在合同的签订和实施过程中，不要轻易相信任何口头承诺和保证，少说多定是一个必须养成的工作习惯。一字千金，而非一诺千金。双方商讨的结果，做出的决定，或对方的承诺，只有写入合同，或双方签署文字意见才算确定。另外，合理合法的索赔也是转移工程风险的很好手段。掌握通信与广电工程合同变更处理合同内容频繁的变更是工程合同的特点之一。一个较为复杂的工程合同，实施中的变更可能有几百项。合同变更一般主要有如下几方面原因：1、建设单位新的变更指令，对工程新的要求。例如建设单位有新的主意，建设单位修改项目总计划，削减预算。2、由于设计的错误，必须对设计图纸作修改。这可能是由于建设单位要求变化，也可能是设计人员，监理工程师或承包商事先没能很好地理解建设单位的意图。3、工程环境的变化，预定的工程条件不准确，要求实施方案或计划变更。4、由于产生新的技术和知识，有必要改变原设计、实施方案或实施计划，或由于建设单位指令，或由于建设单位的原因造成承包商施工方案的变更。5、政府部门对工程新的要求，如国家计划变化、环境保护要求、城市规划变动等。6、由于合同实施出现问题，必须调整合同目标，或修改合同条款。7、合同双方当事人由于倒闭或其他原因转让合同，造成合同当事人的变化。这通常是比较少的。1、变更尽可能快地做出。在实际工作中，变更决策时间过长和变更程序太慢会造成很大的损失，常有这两种现象：（1）施工停止，承包商等待变更指令或变更会谈决议。（2）变更指令不能迅速做出，而现场继续施工，造成更大的返工损失。2、变更指令做出后，承包商应迅速、全面、系统地落实变更指令。（1）全面修改相关的各种文件，例如图纸、规范、施工计划、采购计划等，使它们一直反映和包容最新的变更。（2）在相关的各工程小组和分包商的工作中落实变更指令，并提出相应的措施，对新出现问题作解释和对策，同时又要协调好各方面工作。（3）合同变更指令应立即在工程实施中得到贯彻。在实际工程中，这方面问题常常很多。由于合同变更与合同签订不一样，没有一个合理的计划期，变更时间紧，难以详细地计划和分析，很难全面落实责任，就容易造成计划、安排、协调方面的漏洞，引起混乱，导致损失。这个损失往往被认为是承包商管理失误造成的，难以得到补偿。所以合同管理人员在这方面起着很大的作用。只有合同变更得到迅速落实和执行，合同监督和跟踪才可能以最新的合同内容作为目标，这是合同动态管理的要求。3、对合同变更的影响合同变更是索赔机会，应在合同规定的索赔有效期内完成对它的索赔处理。在合同变更过程中就应记录、收集、整理所涉及的各种文件，如图纸、各种计划、技术说明、规范和建设单位的变更指令，以作为进一步分析的依据和索赔的证据。在实际工作中，合同变更必须与提出索赔同步进行，甚至先进行索赔谈判，待达成一致后，再进行合同变更。在这里赔偿协议是关于合同变更的处理结果，也作为合同的一部分。由于合同变更对工程施工过程的影响大，会造成工期的拖延和费用的增加，容易引起双方的争执。合同变更应有一个正规的程序，应有一整套申请、审查、批准手续。（一）合同变更范围（二）合同变更处理程序（三）合同变更中应注意的问题合同变更的范围很广，一般在合同签订后，所有涉及对工程范围、进度、工程质量要求、合同条款内容、合同双方责权利关系的变化等都可以被看作为合同变更。最常见的变