----第一章前言该公司自主创新、研发具有自主知识产权的国家发明专利，通用清洁燃料是经济型、可再生型、绿色环保型的新能源项目。属于国家发改委、商务部重点鼓励的节约能源、再生能源开发和资源综合利用技术的绿色替代石油能源项目，是国家科技部重点推介的“节能减排”绿色环保高新技术项目，2006年被牡丹江市委、市政府列为牡丹江市重点建设项目。一、编制通用清洁燃料项目可行性研究报告主要依据：（一）《中华人民共和国节约能源法》（二）《中华人民共和国环境保护法》（三）《中华人民共和国土地管理法》（四）国家经济贸易委员会印发《能源节约与资源综合利用“十五”规划的通知》国经贸资源［2001］1018号。（五）国家经贸委办公厅《关于请推荐当前国家鼓励发展的节约和替代石油技术、工艺和设备（产品）的通知》国经贸厅资源［2001］19号。（六）省质量技术监督局发布的M15车用甲醇汽油地方标准。（七）牡丹江市发展计划委员会《关于泰能源科技开发有限公司年产50万吨通用清洁燃料项目的批复》牡计高工［2006］68号。（八）中华人民共和国国家知识产权局批准颁发的《通用清洁燃料发明专利证书》专利号：200310009736.0。（九）省石油产品质量监督检验站《产品检验报告》黑质检字［2002］第055号。二、项目背景及意义（一）项目背景石油作为一种不可再生的资源，决定了它是确保国家安全，保证国民经济持续发展和人民生活水平不断提高的不可缺少的重要战略资源。随着经济和现代社会的快速发展，世界石油消耗量急剧增长，国际石油价格不断上涨，石油产品的供需矛盾日趋紧张。因此，石油资源紧缺，对未来人类都是一个最严峻的考验和必须面对的现实。我国是世界石油资源消耗大国，又是石油资源匮乏的发展中国家。据有关资料显示，我国探明石油储量中可供开采利用的仅有45亿吨左右，占世界总储量的2.61%，未勘探蕴藏量为30.6亿吨，占世界总蕴藏量的1.81%。随着我国经济社会的高度发展，我国石油消费平均以每年5%速度增长，进入21世纪以来，特别是近期（2007年）石油消费量已突破5亿吨，进口原油量已达1.8亿吨。据专家预测，我国到2020年时，每年石油能源供需缺口将达到3亿吨。靠什么来弥补石油产品能源供需缺口？是依赖进口，还是自主开发石油替代品和资源综合利用，这是摆在我们面前十分迫切的战略任务。目前，我国十分重视节约能源和战略石油储备问题，温家宝总理2007年初召开国务院会议，专题研究节约能源和石油资源综合利用及石油能源战略储备问题，号召和鼓励科研院所、科技工作者和企业研制开发节约能源技术、再生能源技术和资源综合利用技术，并提出了“节约和开发并重，以节约为主的方针”，并将节约能源和建立石油能源战略储备问题列入我国“十一五”规划的重要内容之一。该公司研制、开发的通用清洁燃料项目，既符合党的“十七大”指导精神，又符合国家发改委新制定的“节能减排”产业政策，适应我国能源发展总趋势。该项目的开发、利用和推广给市场带来了无限发展的商机，能够创造巨大的经济财富和社会效益，属于利国利民的双赢项目，是功在当代、利在千秋的朝阳产业。（二）项目的意义1、发展通用清洁燃料是确保能源安全的战略问题我国石油资源有限，人均石油资源仅为世界平均水平1/16。根据最新有关资料显示：我国探明石油储量中可供开采利用的约为45亿吨，按照目前国内石油年产量1.6亿吨计算，可供开采20多年。随着我国经济社会的快速发展，国内有限的石油供应远远无法满足市场需求，只有依靠进口石油来弥补供需差距。我国从1993年到1996年先后成为成品油、原油进口国。2007年，我国原油进口量已达1.8亿吨，对外依存度为35%。据专家预测，到2020年我国石油消费总量将增至5亿吨以上，有3亿吨需要进口，对外依存度高达60%，超过美国目前50%的水平，成为世界第一石油进口大国和世界第二石油消费大国。中国的经济发展与腾飞遇到了能源瓶颈，在社会主义建设中，对进口石油的依赖越来越严重，如果仅靠进口石油来弥补供需缺口，我国能源安全将进入“石油制约风险期”。为了防止石油危机对经济和国防的制约，发达国家均建立了石油储备。美国的石油商业储备为60天，石油战略储备为30天。日本和欧洲发达国家的石油商业储备为30天，石油战略储备为15天。而我国只有18天的商业储备，无战略储备。在石油紧缺和巨大能源消耗的双重压力下，提高我国能源安全战略等级迫在眉睫。党中央、国务院高度重视能源节约和战略石油储备问题，近年来先后下发了《能源节约与资源综合利用“十五”规划》等有关文件。党的十七大向全国发出了全面贯彻落实科学发展观、构建自主创新型、资源节约型和环境友好型社会的伟大号召，将节约能源和建立战略石油储备问题，列入了“十一五”规划的重要内容。并制定了