巽寮休闲渔业渔船停泊区疏港建设项目可行性研究报告委托单位：惠东县巽寮滨海旅游度假区管理委员会编制单位：深圳市华伦投资咨询有限公司惠州分公司编制日期：主要负责人及参加人员法定代表人：张培恩高级工程师、注册造价工程师技术负责人：杨凯诗高级工程师、注册咨询工程师项目负责人：吴裕庆工程师、注册咨询工程师编写人员：吴裕庆工程师、注册咨询工程师钟辉文咨询员叶宝珍财务审核：杨凯诗高级工程师、注册造价工程师钟思粦工程师、注册咨询工程师目录第一章概述1第二章惠州市经济运行基本情况简析11第三章惠州经济发展状况预测17第四章建设可能性19第五章项目建设内容及规模24第六章总平面布置25第七章建设工程配套设施27第八章财务评价28第九章项目风险分析32第一章概述一、项目背景巽寮是著名的滨海旅游风景区，素有“东方夏威夷”之美誉。旅游兴区，建设滨海特色旅游是巽寮的发展宗旨。巽寮管委会一直致力抓好旅游环境和投资环境的建设，制定了鼓励企业加快旅游业发展的优惠政策，从用地、供电、供水等方面提供优惠，绘制了旅游总体规划，兴建了一批度假村、高级酒店、宾馆等旅游配套设施，每年吸引大量前来旅游观光的游客。1996年，在《广东省珠江三角洲经济社会发展规划》和《惠州南部地区规划》中，巽寮被确定为广东省东部地区的重要旅游景点。2010年7月，管委会推动成立了惠东县巽寮滨海渔业专业合作社。至目前为止，休闲渔业旅游项目转入健康有序的发展，逐步发展成为巽寮滨海旅游业长久亮丽的风景线。惠东县巽寮滨海旅游度假区管理委员会投资建设“巽寮区休闲渔业渔船停泊区疏港建设项目”，本拟建工程位于惠东县巽寮滨海旅游度假区渔业港内石桥以北至港尾。主要建设内容包括：疏港、港湾河堤建设（护岸和防波堤）。二、项目简介巽寮滨海旅游度假区休闲渔业于2008年开始起步发展，2010年8月组建渔业专业合作社。经过大半年的发展，我区休闲渔业已具备一定的规模。目前，休闲渔业专业合作社拥有119艘渔船、6个临时码头、35人的管理队伍。一直以来因资金短缺，未能解决休闲渔业配套设施项目建设,目前休闲渔业船只没有专用码头,存在游客上落困难、船只无序停泊和管理难等状况。为了进一步规范休闲渔业发展,提升旅游品牌,巽寮管委会本年度计划启动大型疏港工程和完成渔船码头内港湾整治等休闲渔业相关配套设施。项目选址于巽寮渔业港内石桥以北至港尾，即原渔船停泊区。项目总投资1500万元。项目主要是为了规范休闲渔业的发展，对休闲渔业观光渔船实行统一停放、统一管理，为游客乘船出海观光、体验捕捞、垂钓提供旅游服务。三、项目的必要性1、符合国家和地方的有关政策旅游作为我国国民经济的增长点和支柱产业，受到国家和地方各级领导的高度重视。2001年，国务院下发了【2001】9号文件《关于加强旅游业发展的通知》，就加快旅游业发展提出了明确思路和优惠政策。2006年中共惠州市委、惠州市政府下达了《关于加快旅游业发展的实施意见》，提出了加快惠州市旅游业发展的指导思想、目标和相关措施。2008年，国家发改委社会发展司下达了《关于做好旅游基础设施建设项目储备工作的通知》。广东省委、省政府高度重视旅游业发展，积极采取各项措施，出台了一系列优惠政策，发动全社会参与旅游、开发旅游。同时，全社会也都在关注巽寮旅游的发展。巽寮滨海旅游区的发展也是适应渔业产业转型和满足人们的需求，旅游开发十分必要。1996年，巽寮被省确定为广东省东部地区的重点旅游景点。2000年，被惠州市确定为一级旅游功能区和一级保护区。2002年初，惠州市人民政府批准成立巽寮滨海旅游度假区管理委员会，对巽寮旅游资源，实行统一保护、统一规划和统一管理。到目前为止，已建成了滨海美食街、天后宫、凤池岛、海尚湾畔、金海湾喜来登五星级酒店等旅游配套设施，初步形成观光、休闲、娱乐为一体的广东东部海岸旅游综合服务基地。2005年，市委、市政府提出的“统一规划、市场运作，多元投资“将巽寮打中造成国际级旅游度假胜地的开发原则，并制定《惠州市巽寮滨海旅游度假区规划（2004一2020）》。随着金融街股份有限公司落户巽寮，标志着巽寮旅游开发进入了实质性防段。2008年首家五星级酒店金海湾喜来登酒店正式投入使用，全面提升了巽寮旅游格局，旅游功能得了完善。目前，金海湾海宸酒店、金海湾康帝酒店、金海湾嘉华酒店、伯尔曼宜必思酒店等4家五星级酒店已经动工建设，并将陆续投入使用。2、旅游发展的需要随着城市的拥挤度和喧嚣度不断增加，面对日益加剧市场竞争，人们工作压力也不断增大，同时随着国内外经济的持续快速增长，人们的可支配收入越来越多，生活水平的提高促使人们对生活质量的要求也越来越高。这两者促使休闲度假成