第二章企业组织与文化第一节现代企业制度一、现代企业制度的含义给现代企业制度下定义，需要特别把握好四个基本点：一是从生产关系的角度看，现代企业制度对应的是市场经济；二是从生产力的角度看，现代企业制度对应的是社会化大生产；三是从法律的角度看，现代企业制度对应的是企业法人制度；四是从产权的角度看，现代企业制度对应的是有限责任制度。因此，现代企业制度是指适应社会化大生产的需要，反映市场经济体制的要求，以产权为核心，以公司制度（企业法人制度）为主体依法规范的新型企业制度。现代企业制度包括两个层次的涵义：（1）现代企业制度是与社会化大生产、市场经济相适应的新型企业制度；市场机制在市场经济循环过程中真正能够发挥作用的前提是企业真正成为市场主体。市场机制也会出现所谓的“市场失灵”。因此，政府利用宏观调控体系干预经济是必不可少的。企业——市场经济体制中的微观基础；市场——市场经济运行的中介环节；宏观调控——市场经济体制运行不可缺少的保证（2）现代企业制度是以产权为核心、以公司制度为主体的。现代企业制度的基本特征(1)产权关系明晰，企业中的国有资产所有权属于国家，企业拥有包括国家在内的出资者投资形成的全部法人财产权，成为享有民事权利、承担民事责任的法人实体。(2)企业以其全部法人财产，依法自主经营，自负盈亏，照章纳税，对出资者承担资产保值增值的责任。(3)出资者按投入企业的资本额享有所有者的权益，即资产受益、重大决策和选择管理者等权利。企业破产时，出资者只以投入企业的资本额对企业债务负有限责任。(4)企业按照市场需求组织生产经营，以提高劳动生产率和经营效益为目的，政府不直接干预企业的生产经营活动。企业在市场竞争中优胜劣汰，长期亏损、资不抵债的应依法破产。(5)建立科学的企业领导体制和组织管理制度，调节所有者、经营者和职工之间的关系，形成激励和约束相结合的经营机制。——即：产权明晰、责权明确、政企分开、管理科学。二、现代企业制度的内容(一)现代企业产权制度。(二)现代企业组织制度。(三)现代企业管理制度。（一）现代企业产权制度（即公司法人产权制度）2．公司财产权能的分离3．公司产权制度的基本内容4．公司财产的有限责任制度5．公司产权的运行（二）现代企业组织制度（即公司组织制度）监事会(1)公司的最高权力机构——股东大会其主要职责：选举和罢免董事会和监事会成员，制定和修改公司章程，审议和批准公司的财务预决算、投资以及收益分配，决定公司类型变更、分立、合并和解散等等。(2)公司的经营决策机构——董事会其主要职责是执行股东会议决议，决定公司的生产经营决策和任免公司总经理等。(3)公司的监督机构——监事会(4)公司的日常经营管理机构——经理机构经理机构是受董事会委托，代理公司日常经营管理业务的组织机构；公司总经理由董事会委任或招聘的；经理与公司的关系是契约关系；经理机构作为一种执行业务的职能机构，必须实行经理负责制。（三）现代企业管理制度三、我国企业制度改革的方向第二节企业组织结构一、组织设计的任务组织设计所面对的基本矛盾：管理对象的复杂性与个人能力的有限性。组织设计的目的：发挥整体大于部分之和的优势，使有限的人力资源形成最佳的综合效果。组织设计的步骤：1、工作划分，2、建立部门，3、决定管理跨度，4、确定职权关系，5、通过组织运行不断修改和完善组织结构。★工作划分：根据目标一致和效率优先的原则，把达成组织目标的总任务划分为一系列各不相同又互相联系的具体工作任务。★建立部门：把相近的工作分为一类，在每一类工作之上建立相应部门。★决定管理跨度：所谓管理跨度，就是一个上级直接指挥的下级数目。应根据人员素质、工作复杂程度、授权情况等合理地决定管理跨度，相应地也就决定了管理层次和职权、职责的范围。★确定职权关系：授予各级管理者完成任务所必需的职务、责任和权力。从而确定组织成员之间的职权关系。★通过组织运行不断修改和完善组织结构：组织设计不是一蹴而就的，是一个动态的不断修改和完善的过程。二、组织设计的原则（一）组织设计的传统原则2、管理跨度原则管理跨度原则要求一个领导人要有一个适当的管理跨度。管理跨度与管理层次成反比。影响管理跨度的因素：工作性质，独立性、复杂性、协调工作量上下极的能力地区间隔授权程度沟通程度层次高低3、统一指挥原则一个领导：一个组织只能有一个绝对领导人，一个项目只能由一个人负责。一套计划：一个组织对于同一项工作同一时期只能有一套计划。一人只能接受一人领导：一个人只能接受同一的命令。如果需要两个或两个以上领导人同时指挥，领导人必须在下达命令前，互相沟通，达成一致。4、责权一致原则权力：指支配企业资源的能力；责任：指企业某一职务上的人应尽的义务和应