教育法律救济-PowerPointPresentati.ppt
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第八章教育法律救济初一学生王某是一个比较调皮的学生,一天,他在教学楼的走廊上踢球,打破了教室窗户的玻璃,被班主任狠狠地批评以后,当场赔偿了修复窗玻璃的款项,并表示,今后一定用实际行动改正自己的错误。可是,当其他任课教师听到这个学生又犯错误时,纷纷到学校领导处要求,不可如此轻饶他,应新账旧账一起算,抓住机会,给他严厉的处分,好好地“教训”他一下。于是,学校领导在教师的一致要求下,给了这个学生记过处分。这个学生本以为事情已经处理完了,可没想到第二天一进校门就看到了关于处分自己的布告。他突然感到老师欺骗了自己,学校领导也在对自己发动突然袭击,于是怒火万丈,冲上去一拳打碎布告栏的玻璃,撕掉了布告,然后,飞奔到办公楼,闯进校长的办公室大骂起来。他犯了更大的错误,受到一个更大的处分,被学校校长以严重违反校规为由,给予了开除学籍的处分。《教育法学》认为,当教育法律关系主体的法定权益受到损害时,完全可以通过法定的方式和途径,请求有权机关以强制性的救济方式,来给予补救,帮助受损害者恢复并实现自己的权利。当前,建立健全法教育法律救济制度,对于消除教育法律关系中各方地位不对等所带来的负面效应,保障教育行政执法对象的合法权益,促进教育法律法规的实施有重要的意义。第一节法律救济概述什么是法律救济呢?法律救济是指通过法定的程序和途径来裁决社会生活中的纠纷,使权益受损害的主体获得法律上的补救。英国的一句法谚说:“没有救济就没有权利”法律救济的特征(一)是宪法公平、正义立法精神的体现(二)以法定权益纠纷的存在为基础(三)以侵权损害事实为前提(四)以补救权益受害者的合法权益为目的法律救济的渠道(一)行政渠道(二)司法渠道(三)仲裁渠道(四)调解渠道对于教育法律救济来说,当前还主要是前两种渠道在发挥作用。但是,随着教育法制的日趋完善,根据《教育法》和《教师法》的基本精神,我国也正在逐步建立起教育仲裁制度和学校内的调解制度。教育法律救济的方式主要包括:教师申诉制度学生申诉制度教育行政复议教育行政诉讼教育行政赔偿第二节教育申诉制度教师申诉制度是指教师在其合法权益受到侵害时,依照法律、法规的规定,向主管的行政机关申诉理由、请求处理的制度。教师申诉制度具有三大特征法定性专门性行政性哪些情况下可以提起教师申诉?(1)认为学校侵犯了自己职务聘任、科研、工作条件、民主管理、培训进修、考核奖惩、工资福利待遇、退休等各方面的合法权益。(2)对学校或其他教育机构作出的处理决定不服。(3)认为当地政府有关部门侵犯了自己《教师法》所规定的合法权益的。教师申诉应该向谁提起?1、如果是对学校提出申诉,受理申诉的机关应该是主管的教育部门;2、如果对当地政府的有关行政部门提出申诉,受理申诉的机关可以是同级的人民政府,也可以是上级政府对口的行政主管部门。注意:提出申诉不要向行政机关的个人提出,而应向行政机关提出。申诉书要包括哪些内容?①申诉人的姓名、性别、年龄、住址等;②被申诉人的名称、地址、法定代表人的姓名、性别、职务等;③申诉要求,写明申诉人对被申诉人因侵犯其合法权益或不服其处理决定而要求受理机关进行处理的具体要求;④申诉理由,写明被申诉人侵害其合法权益或不服其处理决定的事实依据,针对被申诉人的侵权行为或处理决定的错误,提出纠正的法律、政策依据,并陈述理由;⑤附项,写明并附交相关物证书证或复印件。对于教师提出的申诉,主管教育行政部门应在收到申诉书的次日起30天内进行处理。处理分成三种情况:①符合申诉条件的予以受理;②不符合申诉条件的,可以答复申诉人不予受理;③申诉书未说清申诉理由和要求的,要求其重新提交申诉书。教师申诉学校的几种不同处理结果:①学校管理行为如果符合法定权限和程序且适用法律法规正确,维持原处理结果;②学校管理行为中如果存在有程序上的不足,则要求其加以补正;③学校如果不履行法律、法规和规章规定的职责,则要求其限期改正;④学校管理行为如果是部分适用法律法规错误,则变更原处理结果或不适用的部分;⑤学校管理行为所依据的内部规章如果与法律法规相抵触,则撤销原处理决定。学生申诉制度是指学生在其合法权益受到侵害时,依照《教育法》以及其他法律的规定,向主管的行政机关申诉理由,请求处理的制度。学生申诉制度的特征:(1)学生申诉制度是《教育法》保护学生权益的法定制度。(2)学生申诉制度是维护学生这一特定主体的权利救济制度。学生申诉的范围(1)学生对学校给予的处理不服的。(2)学生对学校侵犯其合法财产权的。(3)学生对学校侵犯其人身权利的。(4)学生对教师侵犯其合法财产权的。(5)学生对教师侵犯其人身权利的。(6)学生对学校或者教师侵犯了其知识产权的。学生申诉的对象:学生对学校所给予的处分不服提出申诉,被申